北仑区突发食品安全事故应急预案

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1、北仑区突发食品安全事故应急预案目录1总则1.1工作目的1.2编制依据1.3事故分级1.4适用范围1.5工作原则2应急组织体系2.1区应急救援指挥部2.2区应急救援指挥部成员单位职责2.3区应急救援指挥部办公室2.4应急处置工作小组3监测、预警与报告3.1监测系统3.2预警系统3.3报告系统4应急响应4.1先期处置4.2预案启动4.3人员救治4.4安全保卫4.5调查处理4.6响应的升级与降级4.7响应终结205后期处置5.1善后处置5.2责任与奖惩5.3总结报告6应急保障6.1信息保障6.2医疗保障6.3人员保障6.4技术保障6.5物资经费保障6.6宣教培训7附则7.1

2、名词术语7.2预案解释部门7.3预案实施时间8附录附录1：北仑区突发食品安全事故应急救援指挥部组织机构图附录2：北仑区突发食品安全事故应急救援指挥系统联系人员201总则1.1工作目的 为建立健全应对突发食品安全事故的应急救助体系和运行机制，有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。1.2编制依据根据国家、省、市《食品安全事故应急预案》、《北仑区人民政府关于进一步加强食品安全工作的若干意见》和《北仑区突发公共事件总体应急预案》，按照“统一领导、分级负责、联合行动”的食品安全工作原则，制定本应急预案。1.3事故分级遵照国家

3、有关规定，按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，本区将突发食品安全事故分为四级。1.3.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级）符合下列情况之一的，属于特别重大食品安全事故：（1）事故危害特别严重，对本省及其他省（市、区）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；（2）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；（3）国务院认定的其他特别重大食品安全事故。1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ级）符合下列情况之一的，属于重大食品安全事故：（1）事故危害严重，影响范围涉及本市及其他市行政区域的；（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以

4、上死亡病例的；（4）省政府认定的其他重大食品安全事故。201.3.3较大食品安全事故（Ⅲ级）符合下列情况之一的，属于较大食品安全事故：（1）事故影响范围涉及本市行政区域2个以上县（市）、区，给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数100人以上，或出现死亡病例的；（3）超出事发地县（市）、区政府处置能力的；（4）市政府认定的其他较大食品安全事故。1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ级）符合下列情况之一的，属于Ⅳ级食品安全事故：（1）事故影响范围涉及本市的县（市）、区行政区域内2个以上街道（乡镇），给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数30－99人，未

5、出现死亡病例的；（3）严重影响食品行业（产业）正常生产运行，造成重大社会影响的食品安全事故；（4）区政府认定的其他一般食品安全事故；1.4适用范围本预案适用于在本区行政区域内食品（食物）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生安全事故，可能对群体健康构成潜在危害、造成食源性疾患等社会公众大量病亡，或者严重影响区域食品产业（行业）正常生产运行等社会问题的突发事件。1.5工作原则1.5.1以人为本。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发食品安全事故的发生及人员伤亡和危害。201.5.2加强预

6、防。增强忧患意识，防患于未然。加强日常监测，及时分析、评估和预警。坚持预防和应急相结合。对可能引发的突发食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。1.5.3条块结合。在区委、区政府的统一领导下，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行协同管理，区政府为处置本行政区域Ⅳ级食品安全事故（一般）食品安全事故的责任主体，事发地街道（乡镇）和各职能部门在区政府的统一领导下密切协作，共同处置。1.5.4协同应对。加强应急处置队伍建设，充分动员和发挥街道（乡镇）、村（社区）、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，建立和健全应急处置的联动协调制度，明确各方职责，形成统一指挥、

7、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.5科学规范。加强公共安全科技投入和研发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业人员的作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。提高应对突发公共事件的科学技术水平和指挥能力。1.5.6快速高效。对突发食品安全事故作出快速反应，及时启动预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好突发食品安全事故的善后处置及整改督查工作。2应急组织体系2.1区应急救援指挥部2.1.120区人民政府设立突发食品安全事故应急救援指挥部，由