2019省考行测申论联合模考大赛第六季解析-申论（讲义）

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1、2019省考行测申论联合模考大赛第六季解析-申论主讲教师：张跃瀚授课时间：2019.01.21粉笔公考·官方微信2019省考行测申论联合模考大赛第六季解析-申论（讲义）给定资料资料1：当前H省农村正在高速发展，但在发展的背后也面临着不少问题，这些问题成为了困扰H省农村健康发展的难题。虽然从2006年起，H省已经全部免除了农村九年义务教育阶段学杂费，甚至在有些地区还提供免费午餐和住宿。但统观城乡之间教师的质量和数量、教学设备设施、经费投入、信息网络建设等方面，城市明显优于农村。据民政部组织专家学者对H省农户进行的调查表明，53%的

2、村民认为当地卫生院的医疗设施和装备齐全度一般，27%的村民认为不齐全，4%的村民认为非常不齐全。不少村民反映，虽然来卫生院看病的人不算多，但还是常常遇见床位不够的问题，有时候甚至连一些基本的药品都会出现断档的现象，根本无法满足就诊需求。调查还显示，针对当前H省农村最迫切需要解决的问题，28.52%的农民选择了“养老”。在H省诸多农村地区，很多公办养老机构房屋破旧，室内阴暗，虽有少数锻炼的器材，但没有任何室内活动室和室外活动场所。因此，专家指出，目前，H省农村所能提供的公共服务和满足农村居民的多元化、多层次需求之间还有一定的差距，

3、这是阻碍农村社会发展的一大问题。H省相关学者统计：改革开放后，随着工业化、城镇化的快速推进，H省农村常住人口规模的减少在部分村落达到全村人口的60%-70%，一般都在40%以上。这导致很多村在选举村委会成员时几乎已无优秀的人员可选，勉强选上去的只能是那些没有多少文化且年龄偏大的村民，根本承担不起“领头羊”的重任。非精英乡村居民原本也是农村社会治理的重要参与主体，是农村开展社会治理工作的基础性支撑，但现实情况是，由于受到传统观念以及小规模分散的生产与生活方式的影响，留在村里的多数村民大多习惯于传统的集权和统一的指导，不愿意参与公共

4、事务的讨论与决策，持事不关己、高高挂起的心态。随着农村青壮劳力的外出，H省农村出现了大量的留守人群，他们当下的处境也着实令人堪忧。1村里的留守老人和留守妇女除了要操持繁琐的家务，还要饲养家畜家禽、承担繁重的农业生产劳动，甚至有些70岁以上的老人仍然要从事体力劳动，让本该享受天年的老人劳苦不堪。此外，由于农村留守老人防范意识不强，农村成为了不法分子实施偷窃、诈骗等不法行为的重灾区。对于留守儿童来说，得到情感上的关怀是一件极为奢侈的事情。在H省妇联抽查的农村600名“空巢学生”中，平时在生活上能得到父亲和母亲照顾的分别只有11.5%

5、和11.7%；28.9%的孩子经常与父母联系，而“有时”和“很少”联系的分别占39.4%和25.9%，另有23.7%的孩子不知道父母在何处打工，没联系过、联系不上的分别为3.3%和2.2%。当现代工业、资本市场和互联网络等现代化浪潮席卷而来时，这个昔日以崇礼著称的省份却开始暴露出一系列的社会风气问题，成为各界关注的焦点之一。在农村，诸如不孝敬父母、迷信盛行、赌博成风、争当贫困户、拜金主义等问题层出不穷。H省农村社会传统道德的堤坝受到了猛烈冲击而呈现出渐次决堤的状态。当前，H省农村农药、化肥的废弃物，稻草秸杆，畜禽粪便等分散污染源

6、，对水层、河道、大气等生态系统的污染不断加剧。可以说，农业面源污染治理成了当前H省农村环境保护的一大难题。通过对H省将近60多位村民的走访调研，不难得出结论，农业面源污染的源头正是来自村民。“大家平日里施用农药、化肥，把生活废水排放到河里，这些不是很正常吗？”一位村民的话很具有代表性。而从体制上看，H省农业污染防治工作涉及环保、农业、畜牧、林业、国土、水利、建设等多个部门，农村面源污染防治难以监管到位。针对当前H省农村社会面临的问题，亟需积极采取多种有效举措来应对与解决，这对于确保H省农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业、城乡协调

7、发展都具有重要的意义。资料2：阳光从明亮的窗户射进来，肆意铺洒在五颜六色的画稿上，使之显得分外鲜艳。来自N市六合区冶山镇白云山村的农民画家张国良，带着邻村的两位女画家王金凤和于广华，正挥洒着手里的排笔和水粉颜料，迅速勾勒《牧羊图》《玩花船》等画作的轮廓，忙得不亦乐乎。因为邻镇的一个农家乐休闲农庄要装饰店面，找他们订了40幅农民画，春节前交货。“农民画发源于传统文化，除了要有农业生产劳作、二十四节气等这种展现民间传统气味的内容，也要融入现代的景、现代的物和现代的人，比如新农村的样貌、现代农民的精神2风貌。”66岁的老艺人缪华俊，正

8、在家中为作品《绿土地的乐意》做收尾工作，他用朴实的笔调，田园诗般的构图，勾勒出现代人对青山绿水的向往和期盼。“一开始我作画只是出于个人爱好，作品也都是自己欣赏或者馈赠好友。一次偶然的机会，我将画作发在网上竟然有好几个人都提出了购买意向，我觉得这对于农民画来说是一