安溪县防洪防台风应急预案

安溪县防洪防台风应急预案

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1、安溪县防洪防台风应急预案1总则1.1编制目的为做好洪水、台风的防范与处置工作,规范防汛抗灾程序,提高快速反应和应急处理能力,保证防洪放台风工作有序、高效进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据国家、省、市等有关法律、法规,参照省、市《防洪防台风应急预案》,结合我县实际,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《福建省防洪防台风应急预案》、《泉州市防洪防台风应急预案》等。1.3工作原则坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。实行行政首长负责制,统一

2、指挥,分级分部门负责。1.4适用范围本预案适用于我县行政区域内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。2组织指挥体系及职责2.1组织机构县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称“县指挥部”),负责领导全县防洪防台风工作,其办事机构为县人民政府防汛抗旱指挥部办公室(以下简称“县防办”),挂靠在县水利局;各乡镇、各部门(单位)成立防汛领导小组,工程管理单位成立工程防汛领导小组,形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥机构。每年汛前,因人事和机构调整,各级各部门应及时调整、充实、明确防汛抗旱指挥部成员,并以正式文件下发执行。172.2县指挥部组成县指挥部由县政

3、府分管副县长任总指挥,县人民武装部、县委办、县政府办、县农办、水利局、国土资源局单位领导任副总指挥,成员由县委宣传部、县政府办、安监局、民政局、教育局、规划建设局、公路分局、农茶局、林业局、气象局、广电局、旅游局、市政公用事业局、公安局、发展和改革局、经贸局、财政局、卫生局、交通局、水利局、农机站、消防大队、防汛办、水文站、电信局、移动通信公司、供销社、物资总公司、供电公司、凤城镇、城厢镇、参内乡、兰田水库电站、村内水库管理处、城东水闸桥电站、白濑电站等单位有关领导组成。2.3组织机构职责2.3.1县指挥部职责(1)统一指挥全县防洪防台风工作,宣布启动、终止县防洪防台风应急预案

4、。(2)在省、市防汛抗旱指挥部和县人民政府的领导下,贯彻执行其防汛抗灾的各项决定、指令。(3)组织召开县指挥部成员单位和乡镇参加的防洪防台风工作会议,分析预测洪水、台风发展趋势,安排部署防洪防台风、救灾工作,制定各项防洪防台风、救灾应急措施。(4)下达抗洪抢险、中小型水库泄洪等调度命令,组织各成员单位和乡镇实施防洪防台风预案,并对实施情况进行检查、监督。(5)动员全社会参与防洪防台风抢险救灾,指导灾后恢复重建。2.3.2县防办职责(1)实时掌握汛情、工情、险情和灾情,及时向县委、县政府报告和对外发布汛情、灾情。(2)提出防洪防台风的目标、重点和措施等建议意见,为县指挥部提供决策

5、依据。及时传达县指挥部的指令,完成交办任务,督促各项防洪防台风措施的落实。17(3)负责协调有关部门做好县级抢险物资、器材的储备和管理,并做好防汛抢险物资的调剂。(4)负责县指挥部的日常管理工作。2.3.3县指挥部成员单位职责(1)县人民武装部:根据县指挥部的要求,组织部队和民兵参加抢险救灾行动,协助当地政府转移、解救危险地带的群众。(2)县委办、县政府办:组织督促检查防洪防台风各项工作,协调县五套班子领导带队深入乡镇指导防抗工作,及时解决存在问题。(3)县水利局:负责组织、指导全县水利工程防洪防台风工作,做好水库洪水调度,提出防洪防台风应急措施,做好在建水利工程的安全度汛工作

6、。(4)县国土资源局:负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、监测、防治等工作,编制《安溪县突发地质灾害应急预案》。(5)县农办、农茶局、林业局:指导“三农”(农业、农村、农民)防洪防台风工作。负责组织、指导农牧业、林业的防洪防台风工作,若遇农林作物收获季节,应组织台风可能影响地区进行抢收。负责提出“三农”受灾救助政策、措施的建议。帮助灾区组织农业生产自救和灾后恢复生产,做好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作。(6)县委宣传部:正确把握全县防洪防台风宣传的导向,及时组织、指导、协调新闻单位做好防洪防台风新闻宣传报道工作,负责各新闻媒体的采访接待安排工作。负责组织新闻单位

7、对社会公众的防洪防台风知识宣传。(7)县武警中队、消防大队:根据县指挥部的要求,组织所属部队参加重大抢险救灾行动,协助当地政府转移、解救危险地带的群众。(8)县发展和改革局:指导防洪防台风规划和基础设施建设工作,协助有关部门落实对重点防洪防台风工程和主要流域治理项目建设、计划的协调安排。(9)县经贸局:负责组织、指导工矿企业、水电站做好防洪防台风工作。协调、指导电力部门做好电力调度工作,确保防汛用电保障。17(10)县财政局:组织实施全县防洪防台风和抢险救灾经费预算,及时下拨并监督使用。会同

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