镇自然灾害突发公共事件救灾应急预案

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1、甘河滩镇自然灾害救助应急预案为增强对自然灾害救助的应急反应能力，有效实施灾害救助，迅速控制灾情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护灾区社会稳定，根据《关于转发西宁市民政局宁民政〔2011〕101号文件的通知》的总体要求，结合我镇实际，特制定本预案。一、基本情况湟中县甘河滩镇位于县城鲁沙尔镇北部，北接多巴镇，西临汉东、大才乡，东与西堡乡接壤，镇域南北长16公里，东西宽6公里，总面积为67.7平方公里。2001年3月根据西宁市“扩市提位”战略，将原湟中县坡家乡、甘河滩乡、大才乡黄二村等18个行政村合并为甘河滩镇。现全镇下辖甘河、页沟、坡东

2、、坡西、元山尔、隆寺干、黄一、黄二、上营、下营、卡跃、上河湾、下河湾、李九、前跃、东湾、上中沟、下中沟等18个村和一个居委会，其中共有93个生产合作社，5050户，总人口21099人，其中农业人口20353人。居住有汉、藏、蒙古、土、回5个民族，其中少数民族占总人口的4.5%。现我镇共有21320亩耕地，其中水浇地900亩，山旱地20420亩。粮食作物种植面积7013亩，占耕地总面积的32.9%，其中小麦6813亩，占耕地总面积的31.9%，比上年增加了2313亩；豌豆200亩，占耕地总面积的1.0%，比上年增加了105亩.经济作物种植面

3、积14100亩，占耕地总面积的66.1%，其中油菜5000亩，占耕地总面积的23.4%，比上年减少了1500亩；露天蔬菜1100亩，占耕地总面积的5.1%，比上年增加了135亩；马铃薯3500亩，占耕地总面积的16.4%，比上年减少了800亩；蚕豆4500亩，占耕地总面积的21.1%，比上年减少了170亩；其他作物种植面积207亩，占耕地总面积的1.0%，比上年减少了83亩。甘河滩镇交通相对便利，12公里青轧铁路专用线连接青藏铁路，鲁多公路、海阴公路穿境而过，北接国道109线，村社道路全面贯通。水电资源丰富，有蓄水量600立方米的水库一座

4、，110千伏、330千伏的变电所3座。通讯设施比较完善，目前18个行政村已全部开通程控电话，中国移动、联通网络覆盖全镇。矿藏资源主要有石灰石、砂石、红粘土等10多种。甘河滩的18个行政村中，目前已经有8个村修建活动广场，16个村修建党员活动室，拥有2座初级中学和8个中心小学，18个村级卫生所。镇区内规划面积为10平方公里的甘河工业园区是青海省重点发展的工业园区之一，园区以冶炼、建材、化工工业为主，现已入驻园区的企业有西部锌业、百河铝业、西部化肥、湟水水泥、金塔酒业、西部碳素等27家，园区已初具规模。依托工业园区的优势，甘河滩镇重点建设三个

5、发展区：一是以工业园区为中心的核心发展区，重点发展工业建设。二是园区附近的9个村重点发展城郊型经济，并重点发展劳务经济，结合小城镇建设将农民逐步向非农行业转移。三是园区边缘的3个村重点发展绿色农业。本镇自然灾害主要发生在春秋的低温冷冻，主要分布在新添堡以上脑山地区；夏季的冰雹、干旱、山体滑坡等影响全镇各行政村。二、目标任务（一）工作原则自然灾害突发公共事件救灾应急预案时灾害发生后对灾民生活救助的紧急行动方案。自然灾害救助的应急处置坚持统一领导，分级管理、分工负责，密切配合作好救灾工作。（二）适用范围本预案适用于洪涝、干旱、冰雹、地震、滑坡

6、、泥石流、低温冷冻等自然灾害发生后的应急救助反应。三、组织指挥体系及职责任务（一）应急组织机构镇自然灾害突发公共事件救灾应急管理指挥部是全镇抗灾救灾决策和议事机构，在县自然灾害突发公共事件应急管理委员会领导下开展工作。自然灾害突发公共事件救灾应急管理指挥部组成人员：总指挥：陈克荣副指挥：侯文浩张师平顾焕库赵邦彦成员：教委派出所卫生院畜牧站推广站林业站供电站等单位负责同志。（二）镇自然灾害突发公共事件救灾应急管理指挥部下设办公室，顾焕库同志兼任办公室主任。主要任务是：1、指挥部指令的上传下达，信息汇总和协调落实工作；2、负责核实报告灾情；3

7、、提出突发自然灾害应急处置、信息发布、救灾物资的申请调拨、善后处理、调查评估和恢复重建工作；4、协调专家组开展工作；5、指导灾区的抢险，灾民转移、安置和基本生活安排等工作；6、组织协调自然灾害事件的预警预防、应急演练、应急保障、信息调研、社会捐赠、全民防灾等工作；7、负责自然灾害事件救灾应急预案的编制、修订工作；（三）镇自然灾害突发公共事件应急管理指挥部成员单位职责：教委：负责灾后学校教育、教学及灾后重建；派出所：负责维护灾区治安；推广站：负责农业灾害的核查、汇总和指导农业生产的工作；卫生院：做好医疗救护和伤病员的救助工作，对一些重大疫情

8、实施紧急处理；供电站：负责在后各类电力设施的修复工作；电信所：保证灾后通信设备的畅通；镇武装部：负责组织民兵和预备役部队参加抢险救灾工作；四、灾害预警和灾情报告（一）灾害预警。接收气象、水务、