产德乡地质灾害防范工作应急预案

产德乡地质灾害防范工作应急预案

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1、产德乡人民政府关于地质灾害防范工作应急预案为科学、规范、有序、高效地做好地质灾害抢险救灾工作,提高我乡地质灾害突然发生时的应急反应能力,避免和最大限度地减轻灾害造成的损失,在确保人民生命财产安全的同时努降低财产损失和维护社会稳定,根据省、市、县文件精神,结合我乡实际,制定本预案。一、总则(一)突发性地质灾害应急预案是各级政府的预案。应急处理工作坚持“以人为本、快束反应、统一领导、分级管理、分部门负责、综合协调”的原则,实行政府分级负责制,各相关职能部门在同级政府的统一领导、统一指挥下,分工负责、密切协作,

2、共同做好地质灾害应急处理工作。(二)突发性地质灾害是指自然或人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流等与地质作用有关的灾害;地质灾害应急是指一旦发生地质灾害或出现地质灾害临灾险情时,为了避免和最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡或财产损失,而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢救行动。地质灾害临灾险情是指出现地质灾害前兆,短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或重大财产损失的危急状态。7(三)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急是指出现地质灾害临灾险情后,进入临灾应急期所采取的紧急防

3、灾避险行动。灾害应急是指发生地质灾害后,进入灾害应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。二、灾害预警由乡包村干部会同各村两委干部及时排查地质灾害情况,一有情况,第一时间向乡指挥部报告信息,乡指挥部将地质灾害化解在最低限,并立即向县有关部门报告。1、临灾地质灾害,出现地质灾害临灾险情后(但未造成人员伤亡,只对生命财产构成威胁),由各村委会地质灾害监测员采取措施,并将详情报上级主管部门。2、小型地质灾害(因灾死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下,社会影响不大者)发生或出现较大级(受威胁人数

4、100人以上200人以下或可能造成的经济损失在500万元以上3000万元以下)地质灾害临灾险情后,由县人民政府领导灾害应急工作。73、中型地质灾害(因灾死亡3人或3人以上、10人以下,或直接经济损失100万元以下、1000万元以上,社会影响较大者)发生或出现较大级地质灾害临险情(受威胁人数在200人以上500人以下或可能造受的经济损失3000万元以上5000万元以下)后,乡人民政府在48小时内上报县主管部门,并越级上报主管部门,由乡人民政府领导灾害应急工作,统一领导和指挥协调地质灾害现场调查、应急处理和防

5、灾救灾工作,并将详情上报县主管部门。4、大型或特大级地质灾害(因灾死亡10人以上,或直接经济损失1000万元以上,社会影响极大者)发现或出现重大地质灾害临灾险情(受威胁人数在500人以上或可能造受的经济损失在5000万元以上)后,所在乡在24小时之内上报县主管部门并同时越级上报县主管部门,并立即成立地质灾害防灾救灾指挥部,统一领导和指挥协调地质灾害现场调查、应急处理和抗灾救灾工作。三、应急机构应急组织机构指挥决策机构、综合协调和有关具体工作机构组成。指挥决策机构为地质灾害抢险救灾应急工作领导小组,综合协调

6、机构为领导小组下设的办公室。(一)指挥决策机构及其职责乡政府成立地质灾害抢险救灾指挥部,为地质灾害抢险救灾指挥决策机构。指挥部由乡政府领导任组长、乡人大主席、乡党委副书记任副组长,人武部、财政所、派出所、司法所、安监所、民政所、卫生院等单位负责同志任成员。指挥部工作职责:负责领导和指挥全乡地质灾害抢险救灾工作;研究部署各项抢险救灾、应急准备和实施工作措施;督促检查抢险救灾工作落实情况研究决定处置抢险救灾工作有关重大问题。(二)组织协调机构职责7地质灾害抢险救灾指挥部下设办公室,地点设在乡党政办公室,办公室

7、主任由乡人大主席兼任。主要负责本级政府地质灾害应急处理工作的综合协调机构。工作职责:贯彻执行指挥部的命令和决策,处理地质灾害应急救援日常事务;协调、指导、监督地质灾害应急救援工作;及时收集、汇总灾情并上报;开展地质灾害应急调查、评估及应急技术处理。(三)具体工作机构及职责乡地质灾害应急工作领导小组下设7个工作组作为具体工作机构。1、紧急抢险组:乡武装部、乡属有关部门及各村两委干部参加,组织民兵、公安负责抢救被压埋人员、抢修工程、消除隐患,及时组织受灾害威胁人员、财产转移到安全地带;情况紧急时,强行组织避灾

8、疏散。2、调查监测组:国土所牵头,交通、水利等相关单位参加,负责调查、核实灾情和险情,组织灾情或险情的监测评估,确定灾害等级或危害程度,预测灾害发展趋势或潜在威胁,提高应急防范对策、措施;建立健全群专结合的监测网络等。3、医疗救护与卫生防疫组:乡卫生院牵头,药品及医疗单位参加,负责组织急救队伍,抢救伤员和所需药品医疗器械的供应;采取措施,防止和控制传染病的暴发。74、救灾安置组:乡财政所牵头,负责组织指导灾民转移安置工作,接受

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