珠海市食品安全事故应急预案(2011年修订版)

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1、附件1珠海市食品安全事故应急预案(2011年修订版)目录:  1总则  1.1工作目的  1.2编制依据  1.3事故分级  1.4工作原则  1.5适用范围  2应急处理指挥机构 2.1市食品安全应急指挥部2.2市食品安全应急现场指挥官2.3各级应急指挥部  2.4食品安全事故日常管理机构2.5专家咨询委员会2.6急救援职责3信息监测、预警和报告  3.1信息监测  3.2预警系统  3.3报告制度  4应急响应  4.1分级响应  4.2指挥协调22  4.3应急处置  4.4响应终结  5后期处置  5.1善后处置  5.

2、2社会救助  5.3保险  5.4调查和总结  6应急保障  6.1信息保障  6.2医疗保障  6.3人员保障  6.4技术保障  6.5物资保障  6.6演习演练  6.7宣教培训7附则  7.1术语解释  7.2预案解释  7.3实施时间  8附件  8.1附件1食品安全事故应急救援职责  8.2附件2珠海市食品安全事故情况登记表   8.3附件3珠海市食品安全事件处置流程图  8.4附件4珠海市食品安全事故信息流程图221总则1.1工作目的  建立健全应对食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防

3、、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。  1.2编制依据  依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《广东省重大食品安全事故应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《珠海市突发公共事件总体应急预案》、《珠海市突发公共卫生事件应急办法》等法律法规和文件,结合我市食品安全监管工作实际,制定

4、本预案。  1.3事故分级  按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。即:一般(Ⅳ)、较大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)、特别重大(Ⅰ)。  一般食品安全事故(Ⅳ级):事故影响涉及区级行政区域内2个以上乡镇(街道办)22,给大众饮食安全带来严重危害的;事故一次伤害人数30--99人,但无人员死亡的;区级人民政府认定为一般食品安全事故的。  较大食品安全事故(Ⅲ级):事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上区级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;事故一次伤害的人数100人以上或出现死亡病例的;市人民政府认定为较

5、重大食品安全事故的。  重大食品安全事故(Ⅱ级):事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;事故一次伤害的人数100人以上,并出现死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府认定为重大食品安全事故的。特别重大食品安全事故(Ⅰ级):事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;超出事发地省级人民政府处置能力水平的;发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;国务院认为需要由国务院或国务院授权的有关部门负责处置的。1.4工作原则  按照“全市统一领导、各区人民政

6、府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能发生的重大食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对22食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,有效开展应急救援工作,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。1.5适用范围  本预案适

7、用于珠海市行政辖区内,在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的食品安全事故。重大食物中毒事故的应急响应与处置按《珠海市突发公共卫生事件应急预案》实施。2应急处理指挥机构2.1市食品安全事故应急指挥部食品安全事故发生后,市人民政府根据需要成立市食品安全事故应急指挥部(以下简称市应急指挥部),负责对特别食品安全事故处理工作的统一领导和指挥。市应急指挥部办公室设在市食品药品监管局。市应急指挥部成员单位根据食品安

8、全事故的性质和应急处理工作的需要确定。2.2市食品安全事故应急现场指挥官食品安全事故应急处置工作实行现场指挥官制度。食品安全事故发生后,市人民政府在成立市应急指挥部的同时,22派出或者指定现场指挥官,统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案

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