2019年全市寄递渠道安全管理工作会议讲话稿

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1、2019年全市寄递渠道安全管理工作会议讲话稿 2019年全市寄递渠道安全管理工作会议讲话稿　　同志们：　　根据会议安排，我就2018年全市寄递安全监管工作作总结，安排部署2019年工作任务。　　一、2018年全市寄递安全监管工作取得成效　　2018年，在市委、市政府和省邮政管理局的领导下，在市级相关部门的关心支持下，全市邮政业主动作为，企业安全生产主体责任和部门监管责任得到有效落实。　　（一）行业安全水平稳步提升。　　在各部门和寄递企业的共同努力下，开箱验视、实名收寄、过机安检“三项制度”执行有力，行业安全水平得到进一步提升。　　一是企业安全生产主体责任得到落实。印发了《xx市快递

2、企业安全生产主体责任落实规范》，督促企业按照“有机构、有制度、有人员、有经费、有培训、有行动、有检查、有效果”和“五个一”要求，全面落实企业安全生产主体责任。市、县邮政公司以及快递法人企业基本组建了企业安全管理架构，明确了安全负责人；快递分支机构和营业网点落实了专（兼）职安全员。企业安全管理制度、安全工作内部奖惩考核机制初步建立，推动了企业日常安全检查和隐患排查有序开展，企业安全主体责任得到进一步落实。　　二是从业人员的安全操作技能和安全意识得到增强。去年，市邮政管理局采取单独或联合综治、禁毒、反恐等部门以及市快递协会，通过以“以会代训”、专题培训、消防演练等方式，对市、县两级寄递

3、企业负责人和从业人员开展安全培训。同时，督促企业加强企业内部安全培训，把培训情况作为日常监督检查的内容，从业人员的安全意识进一步增强，安全操作技能进一步得到提高。　　三是行业安全设备配备水平得到提升。全市邮政、快递企业按照《邮政业安全生产配置规范》的要求，配备了X光安检机、监控、消防、应急照明等安全设备设施，并按要求使用设备，安全工作的物防和技防得到保障。　　四是三项制度有力执行。依法开展“双随机一公开”，发布随机检查任务，完成对市场主体的随机检查工作。通过定期通报和随机抽查等方式，指导督促企业运用邮件快件实名收寄系统。通过专题培训、现场指导、督办督导、执法检查，全市邮政、快递企业

4、实名收寄操作和开箱验视程序以及“验视、”“验证”、“验讫”印章的管理和使用进一步规范，邮件、快件过X光机安检的措施得到落实。　　五是重要时段安全得到保障。通过周密制订安全保障实施方案，常态化开展综治、公安、交通、邮政管理等多部门联合执法检查，保障了重要时段期间安全平稳运行，全市寄递渠道没有发生一起危害公共安全的突发事件。　　六是非洲猪瘟有效防控。通过强化与农业部门的沟通衔接，落实全市寄递渠道非洲猪瘟应急处置工作，指导督促邮政、快递企业严格执行非洲猪瘟防控临时管控措施以及对外地运到xx的邮件、快件实行二次检查，有效防止了非洲猪瘟重大疫病通过寄递渠道传播。　　七是快递市场秩序进一步规范

5、。采取疏堵结合的方式，进一步加大末端网点检查力度特别是在乡镇一级未取得经营许可的快递网点的整治力度。消费者权益保障得到了进一步提升，消费者满意率为100%。　　经过努力，我市寄递安全管理工作的整体水平得到了有效提升。但是，安全问题仍然存在，安全形势依然严峻，安全监管面临的挑战和任务依然艰巨，主要表现在：　　一是企业安全主体责任还没有完完全全落实到位。个别企业主要负责人重效益、轻安全的思想仍然存在，对安全工作松一阵、紧一阵，责任落实尚未形成长效机制。部分企业分管安全工作负责人、分支机构专（兼）职安全员安全责任落实不到位、履职不到位。有的不熟悉安全知识和安全操作规范，有的存在应付检查、

6、当面一套背地里另一套，有的有形式无实质，有的企业安全工作机构和人员久未更新、形同虚设。　　二是法人企业对下属网点管理不到位。一些品牌企业对下属网点管理不到位，督促不到位。个别企业负责人对下属网点的安全工作不检查、不督促、不落实。个别法人企业对下属的县（市、区）网点以及乡镇网点管理不到位，只收加盟费或保证金、不管安全的现象还一定程度存在，城乡结合部、乡镇网点成为寄递安全隐患较集中的地区。　　三是企业安全管理制度不健全。多数企业的安全管理制度照抄照搬，不符合企业实际，操作性实用性较差。一些企业的安全管理制度不全面，未涵盖企业收寄、运输、存储、投递以及现场管理等各个环节。企业的《安全生产

7、应急预案》不完善、不健全。　　四是安全教育培训不到位。部分企业对员工进行全方位的安全教育培训还不到位，培训无计划也无记录。个别企业因招工困难，未对新进员工开展安全技能培训就让其上岗。个别企业对员工的培训，只注重业务技能操作而忽视安全技能。多数企业对员工的培训缺乏全面性、系统性。　　五是企业安全设备设施操作使用不到熟练。极个别企业的X光安检机长期不用，仅作摆设。个别X光机操作人员不严格履职尽责，过机安检程序形同虚设。个别网点的监控设备、灭火器材、应急照明、烟雾报警、长胶