唐山市出租汽车行业突发性事件应急预案

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1、出租汽车行业突发性事件应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原理2.组织指挥体系2.1市出租汽车行业应急工作指挥部2.1.1市出租汽车行业应急工作指挥部的主要职责2.1.2市出租汽车行业应急工作指挥部办公室的主要职责2.2县（市）区应急工作指挥机构3.应急联动4.分级标准4.1特别重大突发性事件（Ⅰ级）4.2重大突发性事件（Ⅱ级）4.3较大突发性事件（Ⅲ级）4.4一般突发性事件（Ⅳ级）5.应急响应5.1信息报告5.2应急措施5.2.1特别重大突发性事件（Ⅰ级）的应急响应5.2.2重大突发性事件（Ⅱ级）的应急响应5.2.3较大突发性事件

2、（Ⅲ级）的应急响应5.2.4一般突发性事件（Ⅳ级）的应急响应6.应急结束7.善后处置8.应急保障8.1信息保障8.2人员保障8.3培训保障9.附则9.1奖惩9.2预案制定与更新9.3预案实施时间  1.总则1.1编制目的规范全市出租汽车行业突发性事件应急管理和应急响应程序，及时有效处置出租汽车行业突发性事件，推进应急处置工作的科学化、法制化、制度化建设，降低事件造成的危害和影响，切实维护全市出租汽车行业稳定。1.2编制依据依据《国务院办公厅关于进一步加强管理促进出租汽车行业健康发展的通知》（国办发〔2008〕125号）、《河北省人民政府办公厅关于进一步加强管理促进出租

3、汽车行业健康发展的通知》（冀政办〔2008〕23号）、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《河北省群体性事件应急预案》和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省出租汽车行业突发性事件应急预案的通知》（冀政办〔2009〕19号），结合我市出租汽车行业实际，制定本预案。1.3使用范围本预案适用于指导、预防和处置全市范围内的出租汽车行业发生影响社会稳定的群体性突发事件。1.4工作原则（1）坚持以人为本。维护广大人民群众的根本利益，保护人民群众生命财产安全，充分相信群众、依靠群众，耐心做好政策宣传和解释工作，积极预防和最大限度地减少对社会的危害。（2）坚持预防为主。加强基

4、础工作，提高防范意识，增强预警分析，将预防与应急处置有机结合，力争将事件遏制在萌芽阶段、控制在基层，及时消除诱发突发性事件的各种因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。（3）坚持属地为主。各级政府建立应急处置工作指挥机构，实行市、县二级政府管理，建立联动协调制度，分级负责、统一指挥、综合协调、逐级提升的处置体系。（4）坚持依法处置。坚持依法行政、依法处置，维护法律法规的权威性和政策的严肃性，注重工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置出租汽车行业突发性事件，加强对出租汽车行业从业人员的说服教育，引导从业人员以理性、合法的方式表达利益

5、诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。2.组织指挥体系2.1市出租汽车行业应急工作指挥部市出租汽车行业管理工作联席会议领导小组为市出租汽车行业突发性事件应急工作指挥部（以下简称市出租汽车行业应急工作指挥部），主管副市长担任总指挥，市政府主管副秘书长、市交通局局长、市公安局常务副局长担任副总指挥，市物价局、市地税局、市发展改革委、市财政局、市工商局、市质量技术监督局、市监察局、市信访局、市总工会等部门的主管负责同志为成员。市出租汽车行业应急工作指挥部办公室设在市交通局，办公室主任由市交通局局长兼任，市公安局、市物价局、市地税局、市发展改革委、市财政局、市工商局、市质量

6、技术监督局、市监察局、市信访局、市总工会等部门相关人员为成员。2.1.1市出租汽车行业应急工作指挥部的主要职责负责组织、指挥、协调和指导全市出租汽车行业突发性事件的应急管理和处置工作；负责向市政府报告事件发生、发展及处置情况；完成市政府交办的有关事项；研究解决处置过程中的其他重大事项。2.1.2市出租汽车行业应急工作指挥部办公室的主要职责履行应急值守职责，及时掌握和报告市内出租汽车行业突发性事件动态；协调相关部门认真做好应急处置工作；督促县（市）区出租汽车行业应急工作指挥机构落实市出租汽车行业应急工作指挥部的要求，做好防控工作；汇总应急工作信息并上报。2.2县（市）区

7、应急工作指挥机构县（市）区出租汽车行业管理工作联席会议领导小组是本行政区域出租汽车行业突发性事件的应急工作指挥机构，负责本行政区域出租汽车行业突发性事件的应急处置工作。3.应急联动各级应急工作指挥机构根据应急任务的实际需要，组织相关部门参加应急处置工作。相关部门要服从应急工作指挥机构的统一指挥，按照职责分工，各司其职，密切配合，全力以赴做好各项应急处置工作。4.分级标准按照突发性事件的性质、规模和危害程度，突发性事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。4.1特别重大突发性事件（Ⅰ级）有下列情况之一的，为特别重大突发性