新中国成立以来反腐倡廉历史进程回顾

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1、新中国成立以来反腐倡廉历史进程回顾主讲:王征国教授(中共湖南省委讲师团)15221307342导语新中国成立62年的历史，是一部中国共产党执政和反腐倡廉的伟大历史。整个历史进程，可以划分为两个时期:一是1949年到1978年，党在执政考验和外部环境压力下主要靠运动反腐；二是1979年到2011年，党面对改革开放和市场经济的新考验，主要靠制度反腐，从而走上了具有中国特色的反腐倡廉新路。讲课大纲一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程（1949-1978）二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程（1979—2011）一、新中国成立30年来反腐倡廉

2、的历史进程一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程1、新中国成立之初的反腐倡廉（1949—1957）新生的共和国政权成立之初，政治廉洁不再是一个口号和希望，而是实实在在的现实。于是采用了中国共产党最熟悉的斗争方式——运动。随后，各种各样的运动使人们应接不暇，在人治化的政治高度钳制下，腐败也同样受到遏制。在以后的许多年中，即使发现了腐败现象，共产党也会像割去身上的毒瘤一样毅然决然地手术。所以，腐败一直难以抬头。○建立反腐败的专门机构一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程○开展声势浩大的反腐败运动1951

3、年11月30日，毛泽东亲批斩杀令一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程○进行严肃认真的整风整党运动1950年下半年的整风运动，重点是解决各级干部的作风问题;1951年下半年到1954年春的整党，重点是解决包括贪污腐化在内的基层党组织存在的各种问题;1957年的全党整风运动,遗憾的是犯了扩大化的错误。一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程2、社会主义建设曲折发展阶段的反腐倡廉（1957—1966）从1957年反右斗争起到“文化大革命”爆发这十年，社会主义建设事业在探索中曲折发展，反腐败斗争和廉政建设也体现了曲折发展的特点。总的来说，反腐败斗

4、争的经验日益丰富，成效愈加明显。但这种经验和成效是在高度集中的计划经济体制下取得的，一旦这种严重弊端的体制难以为继时，反腐败斗争必将受到新的严峻考验。○注重防止党内高层出贵族阶层一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程“八大”通过的党章提出反腐倡廉新思路一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程领导干部要过好“五关”：过好“思想关”，解决世界观与人生观的问题；过好“政治关”，最重要的是解决立场问题；过好“社会关”，时刻警惕旧社会习惯势力的影响与侵蚀；过好“亲属关”，作表率、严格要求和管理子女和亲属；过好“生活关”，做到知足常乐、艰苦朴素、厉行节

5、约。一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程○继续开展专项反腐败斗争1960年5月15日，中共中央正式发出《关于在农村中开展“三反运动”的指示》，即反对贪污、反对官僚主义、反对铺张浪费。1963年2月中央工作会议上，决定在农村进行以“四清”为主要内容的社会主义教育运动；1964年底至1965年初，正式规定城乡“四清”即清政治、清经济、清组织、清思想。一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程○从干部教育入手纯化社会风气1958年9月25日，中共中央、国务院发布《关于干部参加集体劳动的决定》，要求干部除年老有病或只能参加轻微劳动者外，每年必须至少

6、参加一个月的体力劳动。一、中国共产党领导的新民主主义革命毛泽东提出接班人的五项条件他们必须是真正的马克思列宁主义者他们必须是全心全意为中国和世界绝大多数人服务的革命者他们必须是能够团结绝大多数人一道工作的无产阶级政治家他们必须是党的民主集中制的模范执行者他们必须谦虚谨慎，戒骄戒躁，富于自我批评精神，勇于改正自己工作中的缺点和错误一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程3、“文化大革命”及拨乱反正阶段的反腐倡廉（1966—1978）“批林批孔”运动1966年5月发动“文化大革命”的出发点是反修防修。问题在于对党内和国内的形势作了违反实际的估计，

7、对什么是修正主义没有做出准确的解释，并且离开了民主集中制的原则，采取了错误的斗争方针和方法。○抵制“文化大革命”的破坏作用一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程○扫清前进道路上的最大障碍一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程○在党章中恢复设置纪律检查委员会1977年8月党的十一大顺应党心民心，在党章中恢复了设置党的纪律检查委员会的条款，为重建党的纪律检查机关提供了依据(下图：大会会场)。一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程在毛泽东反腐倡廉思想中，过于强调阶级的原因，对经济的和体制的原因注意不够；

8、反腐败要依靠群众，但运用“大民主”和“群众运动”的方式，产生了许多负面效果。这启示我们：反腐败斗争，不能“运动化”，不能“扩大化”，不能“无序化”。这值得我们牢牢记