金屋塘镇开展创建省安全生产实施方案

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1、金屋塘镇开展创建省“安全生产示范乡镇”活动实施方案一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《湖南省安全生产条例》、《邵阳市人民政府关于加强安全生产工作的决定》（市政发[2004]5号）精神和《绥宁县“安全生产示范乡镇”创建活动实施方案》，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，切实落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进安全生产基础工作，促进我县安全生产形势的稳定好转，努力争创省“安全生产示范乡镇”。二、创建目标通过开展创建活动，实现全面达到遵守安全生产法律法规、普

2、及安全生产宣传教育、落实安全生产责任、增加安全生产投入、整治事故隐患、杜绝较大及死亡事故、实现安全生产控制目标的安全乡镇要求。各项工作指标全部达到安全生产示范乡镇创建标准要求，在第二轮全省示范乡镇排位力争进入前10名。2009年，开展创建活动前期工作，搞好相关的基础设施建设，基本上达到创建标准要求。2010年，搞好工作完善，全面达到创建标准要求，申报验收，确保合格。2011年，巩固创建成果，全面加强安全生产基础性工作。三、工作重点121．开展重点整治。每季度组织开展一次全面的安全生产大检查，并组织力量开展经常性的安全监督检查，对高危行业

3、企业每个月至少检查一次，严厉打击非法违法生产经营行为。重点整治以下几个方面。一是交通安全方面。按照道路交通“人、货、路”三要素，严格对驾驶员的培训、教育和管理。驾驶员证年审率、从业人员教育率达100%。强化机动车辆的安全检测检验，年检率达100%。整治三轮摩托车、农用车等非客运车辆非法载客，配合有关部门打击机动车超载、超速、超员等违法违章行为。全面整治道路交通事故“黑点”、事故多发路段和安全隐患路段，加强对县乡村各级道路急弯、陡坡等险要路段的治理，增设固定永久的警示标志、标牌和安全防范设施，提高道路通行的安全性，道路隐患整治率达100%

4、。每个月开展一次农机安全生产检查和农机安全专项整治活动，严禁农用车非法载客，农用车、拖拉机、爬山王入户率、年检率、驾驶人持证率均达到99%以上。二是消防和森林防火安全方面。加强对全镇13个行政村、32个大院落、1个加油站及农贸市场等公聚场所消防安全的重点监控。在院落防火上实行打更制，每个院落组建一支30人左右的防火队，由防火队员轮流每天在各院落通宵打更，看护院落。对业主共同经营和个体私营化的大市场、大超市实行统一物业管理、统一安全管理制度，落实监管责任，严防群死群伤严重事故的发生。推行森林防火联防制，每个村设立森林防火联防队，制作联防联

5、系卡，一旦发生火警，立即启动联防预案，由森林看护员通知全镇13个联防队，实现各村联动。三是矿山安全方面。严格执行非煤矿山及尾矿库安全生产许可证、安全评价制度。严格执行各项监督监察制度，确立安全员派驻制度，落实监管责任，强化矿山安全监管协查。加强对非法采矿的打击力度，确保矿山经营秩序。四是防汛安全和地质灾害方面。一是建立完善的安全管理机构和管理制度。加强对水电站业主的安全教育培训，加大隐患排查力度。二是坚持24小时值班制度，确保水电站水位线始终在安全警戒线以下。加强与气象部门的联络，在强降雨季节采取相应的应急措施。三是加大经费投入，建立一

6、套预警系统，确保水电站安全运行。严禁村民滥砍滥伐森林，严禁村民任意破坏植被。严禁居民在山凹里和山体滑坡易发区新建房屋，已建在危险区域的住房限期搬出。五是学校安全和食品安全方面。强化学生的安全教育，学校每周开设安全教育课，对学校安全教育课程的开课情况进行定期检查。加大中、小学危房改造力度，加大校园周边环境的整治力度。强化食品安全管理，定期对矿泉水生产企业、学校食品安全及批发超市经营食品进行检查，并不定期进行抽查。六是建设施工安全方面。重点解决农村建房安全管理不到位、防范措施缺乏、从业人员安全教育培训不到位，确保农村建筑行业文明生产、规范作

7、业。切实落实建筑业的三级安全教育，加强对工人安全防护、救护、安全法制等方面的培训。大力开展预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化重点建设工程的安全监管。122．建设重点项目。在镇政府主导和市场推进下，下大力气解决安全生产投入不足的问题。以重点建设项目（工程）的实施带动规划全面实施，把规划确定的安全生产目标落到实处。重点抓好以下八大重点项目建设。一是镇政府办公楼安全隐患治理项目。镇政府办公楼修建于上世纪70年代，年久失修，存在很大的安全隐患，急需进行修缮或改建，需资金80万元。二是集贸市场隐患治理及安全基础设施

8、建设。集贸市场安全隐患整治，预计投入资金50万元；完善下水道等配套设施需投入10万元。安全设施配备，包括消防泵1个、灭火器20个，需资金2万元。三是集镇消防救援系统建设。建立统一的消防救援系统和调度指挥体系