塔瓦库勒乡2011年党风廉政建设工作实施方案

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1、塔瓦库勒乡2011年党风廉政建设及反腐败工作实施方案按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设及反腐败的意见》（中办发[2006]32号），及新疆自治区、和田地区、和田县的贯彻意见精神，结合我乡实际，现就2011年我乡落实农村基层党风廉政建设及反腐败工作提出如下实施方案。一、总体要求2011年，我乡农村基层党风廉政建设及反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、自治区、和田地区、和田县纪委全会的部署，坚持反腐倡廉方针，围绕中心、服务大局，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡

2、廉建设，加强对干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，认真执行党风廉政建设及反腐败责任制，抓紧解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，不断取得党风廉政建设及反腐败和反腐败工作新成效。二、主要任务和措施（一）、扎实开展反腐倡廉宣传教育1、加强学习培训。以乡村领导班子成员及站所负责人为重点，通过举办各种短期培训班，组织党员、干部认真学习和实践科学发展观和“创先争优”活动重要思想，全面贯彻落实科学发展观。当前和今后一个时期要把学习十七大五7中全会精神及胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话精神作为重要任务，着力加强对《党章》、《

3、党内监督条例》、《实施纲要》、《农村基层党风廉政建设及反腐败工作意见》等党纪条规的学习，组织学习《农村基层党风廉政建设及反腐败工作简易读本》，通过播放正反面电教片和运用身边的正反面素材，加强正反面典型教育，切实把对农村基层党员干部的反腐倡廉教育和培训纳入干部教育培训的总体规划。同时，注意加强对农村流动党员的教育和管理。2、加强农村廉政文化建设。要充分运用本地廉政文化资源，用群众喜闻乐见的方式宣传党风廉政建设及反腐败和反腐败工作，结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，举办富有农村特色的廉政文化活动，增强廉政文化宣传教育的社会效应。大力倡导“八个方面”良好作风，适应社会主

4、义新农村建设的要求，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。（二）、进一步加强党风廉政制度建设1、认真落实《关于实行党风廉政建设及反腐败责任制的规定》。进一步明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设及反腐败应负的责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持“谁主管、谁负责”，一级抓一级，层层抓落实

5、。积极开展领导干部述职述廉活动，抓好村级和部门主要负责人的7“双述双评”工作，加强对党风廉政建设及反腐败责任制落实情况的监督检查。继续实行落实党风廉政建设及反腐败责任制千分制考评，进一步完善责任考核、责任追究和责任制报告等制度，着力推进反腐倡廉长效机制建设。2、建立和完善干部的监督制度。健全乡领导班子民主议事规则，落实重大事项集体决策制度。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。落实党组织生活会制度，健全干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立和完善干部任期经济责任审计制度。3、建立健全农村集

6、体资金、资产和资源管理制度。巩固和扩大“三个中心”建设成果，规范对农村集体资金、资产和资源的管理。进一步完善乡、村财务管理制度，进一步完善“一事一议”制度、会计委托管理制度，进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，建立公有财产集中监管制度，规范农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度，积极稳妥地推进集体林权制度改革，积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。4、积极探索加强农村基层党风廉政建设

7、及反腐败的新途径。围绕实施“五要工程”，继续完善“1+4”7的乡镇机构管理模式，积极稳妥地推进乡级机构改革和站所管理体制改革，深化为民办事全程代理制度的落实，按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全干部政绩考核评价机制和激励机制，规范公务接待活动，推进干部公务下村餐票制。完善以村务监督委员会、村务特约督查员为主要监督形式的村级民主监督制度。（三）、深入推进政务公开、村务公开和党务公开1、深入推进政务公开。乡机关和基层站所要以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用