拐儿镇2011年度基层组织建设推进方案

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1、拐儿镇委2011年度基层组织建设推进方案按照省委组织部<<云梦县2010年度党的基层组织建设集中考评整改通知书>>和县委整改方案的要求,镇委对照集中考评中反映的问题,进行认真分析研究,结合实际,制定义堂镇基层党建和创先争优工作推进方案。一、目标要求认真贯彻落实全省、全市、全县基层组织建设工作会议精神，以科学发展观为指导，以服务科学发展为主题，以强基固本、激发活力为目标，以“五个基本”、“七个体系”为统领，立足当前工作中的薄弱环节和差距，整合党建资源，强化工作举措，明确工作责任，强力抓好落实、完成整改各项工作任务，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织创造力、凝

2、聚力、战斗力，为全镇发展提供坚强的政治保证和组织保证。二、方法步骤（一）整合工作资源，明确部门职责1、形成齐抓共管的党建工作格局。抓好由纪委、组织、工会、财政、教育、民政、卫生、广电、妇联、团委等部门参加的农村基层党建工作联席会议制度，形成齐抓共管的工作格局。坚持每季度召开一次联席会议，统筹抓好五个方面的工作：一是统筹涉农项目和各项资金，支持村级集体经济发展和党员群众服务中心建设；二是出台扶持村级集体经济发展的政策，推动村集体经济发展；三是规范村级组织代办服务事项、服务流程，实行部门部分权力下移，服务下沉，支持村级组织提高服务水平；四是根据自身职能，落实村级党员群众服务中心“五务

3、”（党务、村务、商务、事务、服务）建设责任；五是配合县“三联三帮”以及“三万”活动责任单位联村工作的开展。（责任单位：镇纪委、组织办、工会、财政所、教育学区、民政办、卫生院、广电站、妇联、团委；责任人：责任单位主要负责人；完成时限：2011年12月）2、组建非公企业党建工作指导协调办公室。组建由工会、妇联、团委等职能部门参加的非公企业党建工作指导协调办公室，每年轮流从相关职能部门抽调工作人员（一般为3人），并实行办公室主任轮值制度，负责全镇非公企业党建工作的指导和督办，重点做好五个方面的工作：一是抓好全镇规模以上非公企业党组织的组建和非公企业党组织发展党员工作；二是加强非公企业党

4、组织活动阵地和制度建设；三是督促非公企业党组织抓好经常性活动和各项制度的落实；四是协调非公企业党组织与镇直机关党组织开展“三交叉”活动；五是抓好乡镇工作小区党员活动中心建设，推进非公企业落实组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹等工作任务。（责任单位：工会、妇联、团委；责任人：责任单位主要负责人；完成时限：2011年12月）（二）抓好基础建设，提升服务水平1、提升村级阵地硬件建设水平。认真解决全镇个别村无活动场所、少数村缺少办公活动桌椅的问题，对村级活动场所周边环境脏、乱、差的问题进行集中整治。按照“五务合一”的要求，积极解决一些党员群众服务中心缺少活动场地和文体设施等

5、一体化建设的问题。组织部门和镇党委负责村级办公场所建设及其规范化建设问题；民政部门负责党务村务公开栏建设管理问题；文体部门负责村级文体设施、农家书屋建设和维护问题；广电部门负责农村广播安装维护管理问题；卫生部门负责村级卫生室建设监管问题；电信部门负责远程教育站点管理维护问题。5月上旬前，召开一次专题会议，通过各部门共同协作，拿出调查报告和解决方案措施，全力提升村级党员群众服务中心硬件建设水平。（责任单位：镇纪委、组织办、文化站、广电站、卫生院等相关部门；责任人：责任单位主要负责人；完成时限：2011年12月）2、提升村级组织服务管理水平。落实村干部值班制度，保证各村每天有一名村干

6、部坐班，管好村级日常事务，代理各项服务，抓好群众经常性说事，调解矛盾纠纷，填写好村务日志，维护好村级卫生。进一步加强党员群众服务中心服务平台建设，督促镇县相关部门权力下移，服务下沉，将有关服务事项交由村级组织代办。推行农村党支部“联心服务卡”，将村干部值班安排、村干部手机号码和村级党员群众服务中心代理服务事项、服务流程印制到“联心服务卡”上，发放到农户，以“联心服务卡”引导广大农民群众“有困难找支部，有问题找干部”。将远程教育设施、图书阅览室、文化娱乐室等向党员群众全天候开放，做到随到随学随娱乐。经常性组织涉农专业技术人员到中心为农村党员群众进行实用技术培训，定期开展文体活动和组

7、织电影放映。（责任单位：组织办、各村，镇农村综合服务中心；责任人：责任单位主要负责人；完成时限：2011年12月）3、提升村级集体经济发展水平。制定2011年村级集体经济发展规划，总结完善依托园区、项目、集镇、资源、能人五种发展村级集体经济模式，引导村集体经济多样化发展。利用换届契机，狠抓村级班子“选、育、管、备”，提升村干部队伍素质，建设发展型班子，增强村级发展动力。力争到2011年底全县70%以上村集体经济收入达5万元以上。（责任单位：村（社区）党支部；责任人：村、社区党支部