规划知识摘录-2011.9.16

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1、关于加强建设工程规划审批管理的通知                                                               市政府办公厅文件（保市政办〔2000〕53号）一、严格控制城市规划区内零星插建建设项目的审批在城市规划区内从事任何建设项目，都必须依据经市政府及市规划行政主管部门批准的详细规划。任何单位和个人不得在已建成的居住小区内批准或零星插建任何建（构）筑物；不得在未做修建性详细规划的平房区片内进行零星改造，插建住宅楼或其它建筑物；不得在厂区内、办公区、仓储区、学校、医院等办公及生产用地内插建住宅建筑。改变原有用地使用性质进行整体改造的，在编制统

2、一改造详细规划并经市规划行政主管部门批准后，方可实施。二、严格控制城市主（次）干道两侧一、二层建筑物的审批在道路红线30米以上的城市主（次）干道两侧不得批建一、二层建筑物和临时搭建的建筑物（大门、警卫室用房除外）。成片改造开发区，沿街商业建筑要合理布置。对沿城市主（次）干道两侧，不批建低层商业裙房，特殊情况需要建设的必须报市政府审批。三、在城市道路两侧进行建设时必须后退有关控制线沿街建筑后退控制线距离以最外边缘控制线为基准，具体规定为：〔一〕、沿街建多层住宅楼，建筑物沿街凸出部位的正投影线后退道路外边缘控制线的距离必须大于3米。〔二〕、沿街建底商的多层住宅楼，一层为商业用房的，建筑物沿街凸出

3、部位的正投影线后退外边缘控制线的距离必须大于5米，两层为商业用房的，必须后退8米以上。有绿化控制线的道路两侧、不得批建底商住宅楼，特殊情况需要建设的应按规划部门要求加大后退距离，确保交通停车用地的需要。〔三〕、沿街建多层办公楼或底商综合楼，建筑物沿街凸出部位的正投影线后退道路外边缘控制线的距离必须大于8米。两层为商业用房的，必须后退10米以上。〔四〕、沿街建高层建筑物，无论是公建还是住宅，10~15层的，建筑沿街突出部位的正投影线后退道路外边缘控制线的距离必须大于15米；16-20层的，建筑沿街突出部位的正投影线后退道路外边缘控制线的距离必须大于20米；20层以上的建筑视具体情况适当加大后退

4、距离。〔五〕、专业市场和综合性商业建筑，要视其规模和有关规定的要求，综合考虑确定后退道路外边缘控制线的距离，但最小不得小于20米。〔六〕、沿街新建或改建围墙、大门、警卫室的，可在城市道路外边缘控制线上建设，但必须采用透空形式。四、本通知自发布之日起执行，以前所发有关文件与本通知不符者，均以本通知为准。                                                                           二000年十月二十六日规划知识一、名词解释1、城市答：以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。2、城市化答：人

5、类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。3、城市化水平答：衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口的比例来表示。4、卫星城答：在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互间密切联系的城市。5、历史文化名城答：经国务院或省级人民政府核定公布的，保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市。6、城市规划区答：城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。7、城市建成区答：城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。8、开发

6、区答：国务院和省级人民政府确定设立的实行国家特定优惠政策和各类开发建设地区的统称。9、旧城改建：答：对城市旧区进行的调整城市结构、优化城市用地布局、改善和更新基础设施、整治城市环境、保护城市历史风貌等的建设活动。10、城市规划答：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。11、城市总体规划答：对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。12、分区规划答：在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。13、居住区规划答：对城市居住

7、区的住宅、公共设施、公共绿地、室外环境、道路交通和市政公用设施所进行的综合性具体安排。14、城市规划管理答：城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。15、城市性质答：城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。16、城市规模答：以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。17、城市用地答：按城市中土地使用的主要性质划分的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、