郑州市生活垃圾分类管理办法

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1、郑州市城市生活垃圾分类管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为加强本市生活垃圾分类管理，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条【定义】本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者在为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律法规规定视为生活垃圾的固体废物。本办法所称生活垃圾分类，是指按照生活垃圾的成分、属性、利用价值、处理方式及对环境的影响，将生活垃圾划分成若干种类，实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。第三条【适用范

2、围】本办法适用于本市城市规划区内从事生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及相关的管理活动。建筑垃圾、餐厨垃圾、工业固体废物和危险废物的处理依照相关法律、法规和规章的规定执行。第四条【基本原则】生活垃圾分类管理遵循政府主导、全民参与、属地管理、因地制宜的原则。第五条【政府职责】市、区人民政府应当把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，制定生活垃圾源头减量、回收利用、设施建设和管理运营等政策措施，保障相应的人员配置和资金投入，建立生活垃圾分类工作协调机制。第六条【主管部门职责】-12-市城市管理部门是本市生活垃圾分

3、类管理的主管部门，负责组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划，制定生活垃圾分类标准和管理目标，对生活垃圾分类工作进行指导、考核和监督。区城市管理部门负责本辖区内生活垃圾分类工作的指导、培训、考核和监督。市、区设立生活垃圾分类管理机构，负责生活垃圾分类的具体工作。第七条【相关部门职责】再生资源回收管理部门负责建立本市再生资源回收利用网络，制定相关技术规范和再生资源回收目录，完善再生资源回收体系建设，提高资源回收利用率。生态环境管理部门负责监督指导有害垃圾的收集、运输、处置工作。住房保障和房地产管理部门负责指导

4、物业服务企业按照责任分工做好生活垃圾分类相关工作。自然资源和规划管理部门负责落实生活垃圾分类收运处置设施用地保障。教育管理部门负责组织开展和监督指导学校、幼儿园及其他教育机构生活垃圾分类工作；开展校园内生活垃圾分类收集宣传和推广工作；组织编写学生生活垃圾分类知识课本和读物。卫生健康管理部门负责做好卫生系统医疗垃圾与生活垃圾分流、分类管理，将生活垃圾分类与循环利用工作情况纳入爱国卫生先进单位等创建工作考核。机关事务管理部门负责推进、指导全市机关、事业单位等公共机构的办公区域的生活垃圾分类工作，建立健全监管机制。-12-发展改革

5、、财政、交通、文化广电和旅游等相关部门，按照各自职责做好生活垃圾分类的相关工作。第八条【基层组织职责】街道办事处（乡、镇人民政府）是生活垃圾分类管理工作的责任主体，在区城市管理部门和相关部门的指导下，建立健全物业管理联席会议制度，负责本辖区内生活垃圾分类管理工作。居民委员会、村民委员会负责做好生活垃圾源头减量和分类投放的宣传、指导，督促物业服务企业和居民、村民开展生活垃圾源头减量和分类投放工作。业主委员会、物业服务企业应当在所在小区开展生活垃圾宣传工作，动员小区居民源头减量和分类投放生活垃圾，监督小区清洁工人做好生活垃圾分类

6、收集工作。第九条【宣传发动】工会、共青团、妇联等组织应当发挥各自优势，组织开展生活垃圾源头减量和分类的宣传动员，推动全社会共同参与生活垃圾源头减量和分类活动。鼓励社会公益组织参与的城市生活垃圾分类工作。第十条【义务主体】任何单位和个人都应当遵守生活垃圾源头减量和分类的规定，分类投放生活垃圾，承担生活垃圾产生者的责任。公共机构和国有企业应当在生活垃圾分类工作中起示范带头作用。第十一条【特许经营制度】生活垃圾分类收集、运输和处置实行特许经营制度，由区城市管理部门通过招标、招募等公平竞争方式确定特许经营企业，由市城市管理部门发放生

7、活垃圾的收集、运输和处置许可证。第十二条【资金保障】-12-市、区人民政府应当安排专项经费用于生活垃圾分类管理、回收利用的技术创新以及有关设施的建设和维护，并纳入本级政府财政预算。鼓励社会资金投资生活垃圾分类收集、运输、处置、循环利用以及相关科技研发活动。第十三条【宣传保障】报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体应当根据相关规定，进行普及生活垃圾分类知识的公益宣传。商场、集贸市场、地铁、机场、车站、码头、体育场馆、公园、旅游景点等公共设施、场所的经营管理者，应当采用各种形式进行生活垃圾分类的宣传教育。第二章分类投放第十四条【分类

8、标准】生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具体按照以下标准分类:（一）可回收物，是指废弃的纸张、塑料、金属、纺织物，电器电子产品，玻璃，包装物等适宜回收和资源利用的物质；（二）厨余垃圾，是指废弃的剩菜、剩饭、瓜果皮核、腐肉、骨头、蛋壳、畜禽产品内脏等在日常生活中产生的易腐性