岳委发(2009)6号

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1、通知岳委发[2009]6号中共南岳区委关于印发《中共南岳区委常委会议事规则》、《中共南岳区委常委（扩大）会议制度》、《南岳区重大事项沟通协调议事制度》的通知 各乡镇、街道党委，区直各单位党委、党组，市管各单位党组：《中共南岳区委常委会议事规则》、《中共南岳区委常委（扩大）会议制度》、《南岳区重大事项沟通协调议事制度》已经区委常委会议讨论通过，现予印发。 中共南岳区委2009年8月18日中共南岳区委常委会议事规则为深入贯彻执行民主集中制原则，健全集体领导和个人分工负责相结合制度，进一步提高常委会议事质量和决策水平，根据《党章》

2、和《中国共产党地方委员会工作条例》及其他有关规定，制定如下规则：一、议事总则1．坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。2．坚持解放思想、实事求是，按照中央、省委、市委的决策部署，紧密结合南岳实际，创造性地开展工作。3．坚持党的群众路线，尊重群众意见，体现群众意愿，一切为了群众，一切依靠群众，做到从群众中来，到群众中去。4．坚持民主集中制原则，凡属常委会职责范围内的重大事项，都要按照“集体领导、民主集中、个

3、别酝酿、会议决定”的原则进行决策。5．坚持正确处理经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系，把保持政治安定和社会稳定作为决策的前提和基础。6．坚持在宪法和法律规定的范围内活动，学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章。二、议事范围1．学习传达上级重要会议精神、重大决策和工作部署，研究制定贯彻落实的实施意见。2．研究全区国民经济和社会发展长远规划、年度计划和财政预算安排。3．分析和把握全区经济运行态势，定期听取区政府经济运行情况分析汇报，研究确定全区一个时期内经济工作的指导思想、目标任务、工作

4、重点和实施措施等。4．对加强党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、国防后备力量建设、稳定和社会治安综合治理等方面工作以及其他涉及全局性的重大问题进行研究，并作出决策。5．研究审定必须以区委名义向上级党委报送的请示、报告，向下级党组织发布的指示、通知、通报，其他区委重要文件和区委领导同志代表区委作的重要工作报告、讲话；研究讨论区政府提交人代会进行审议的工作报告。6．研究区人大、区政府、区政协党组和区人武部提请区委讨论决定的重大事项。每年召开一次区委常委议军会议。7．研究决定区委有关部门和政府机关、人民团体、经济组织、文化组织及

5、其他非党组织的领导机关党组请求区委研究讨论的重大事项。8．按照干部管理权限和规定程序，研究决定区管干部的推荐、提名、任免和奖惩。审定全区科级（含副科级）组织机构的设置和调整以及重大编制的原则。9．讨论需报请市委审批的人事事项。10．研究讨论召开全区党代表大会、党代表会议和全委会事项。11．研究其他应由区委常委会决定的事项。三、议事规程（一）会议的召开1．区委常委会一般每月召开一次，每次会期一般不超过一天。如遇特殊情况，可随时召开。具体时间由区委书记确定，或由区委办公室主任提请区委书记确定。2．区委常委是区委常委会的出席人员。

6、区人大主任、区政协主席、区委调研员、区委副调研员、区政府办公室主任、区委办公室主管文字的副主任及区委政策研究室主任、区委区政府督查室主任可以作为区委常委会的固定列席人员。3．讨论区人大、区政府、区政协工作的议题，区人大、区政府、区政协分管领导列席；区委常委议军会议，区人武部有关负责同志列席；议题涉及区直相关部门或乡镇、街道的，可由相关单位主要负责同志列席；研究讨论区委重要文件和区委领导讲话，指定主要起草人列席。4．根据议题内容，需要宣传报道的区委常委会，有关新闻单位记者可列席。5．区委常委会由区委书记召集并主持。区委书记不能

7、参加会议时，可委托区委副书记召集并主持。（二）议题的确定、讨论、表决1．区委常委会议题由区委书记确定，或由受区委书记委托主持会议的区委副书记确定。2．提交常委会议讨论的议题，由区委办公室汇总，经区委办主任统筹提出安排意见，报区委书记或由书记委托副书记确定。区委常委会议题必须严格按规定程序提出：（1）党委部门和群团组织的议题，经主管区委常委审核提出；（2）区政府党组和政府部门的议题，由区政府党组提出，或经常务副区长初审，报区长审定提出；（3）区人大、区政协的议题，经人大主任和政协主席同意，与区委联系人大、政协工作的领导沟通审核

8、后提出。3．提交区委常委会讨论的议题，提交部门事先应进行深入调查研究、分析论证和协调沟通。对事关全区经济社会发展重大问题的议题，事先要广泛征求意见，可通过征求区人大、区政协及党外人士、人民团体的意见，组织专家、学者进行分析和评估，以及召开有关方面协调论证会等多种形式听取各方面意见，征求意见