当前我国的收入分配问题

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1、当前我国的收入分配问题2021/7/17问题的提出及基本概念一个不容忽视社会现象收入差距扩大的危害性我国个人收入差距不断扩大的原因健全“社会均衡器”,防止两极分化缩小收入分配差距，构建“橄榄想型”分配格局问题的提出及基本概念2021/7/17收入分配问题是当前人们关注的热点、焦点、难点问题，已经成为不容忽视的社会问题。2021/7/172006年，十六届六中全会提出，要“加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平”。2010年，中央领导同志更是在多个不同的场合表示出推进分配改革的决心：胡锦涛总书

2、记在年初省部级主要领导干部专题研讨班上强调，要“加快调整国民收入分配结构”；温家宝总理在4月1日出版的《求是》杂志上，发表文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》中指出，“收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候”。当前，分配改革启动在即，备受各方关注。2021/7/17收入分配基尼系数基本概念2021/7/17分配的定义--------分配机制初次分配：按照各生产要素对国民收入的贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成。再分配：在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保险系统进行重

3、新分配，主要由政府调控机制起作用。第三次分配：动员社会力量，建立起社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是对于政府调控的补充。2021/7/17基尼系数基尼系数是国际上通用的描述贫富差距程度的宏观尼系数,是意大利经济学家基尼于1922年提出的,它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。这个系数介于0和1之间。2021/7/17基尼系数联合国有关组织规定：国际上通常将0.4作为警戒线。最小等于0，表示收入分配绝对平均。若低于0.2表示收入绝对平均。0.2-0.3表示比

4、较平均；0.3-0.4表示相对合理。0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。最大等于1，表示收入分配绝对不平均。一个不容忽视的社会现象--我国居民收入差距过分扩大的问题2021/7/17收入分配中存在的主要问题收入分配的差距不断扩大，贫富分化加剧。财产的集中度越来越强，居民家庭财产的差别越来越大。体制内的“平均主义分配”和体制外的“收入差距过大”两种极端现象同时并存。2021/7/17收入差距的表现形式东部与中西部差距（地区差距）垄断性行业与非垄断性行业收入差距（行业差距）城乡居民收入差距（

5、城乡差距）居民的总体收入差距扩大（阶层差距）劳动者劳动收入增长相对缓慢2021/7/17地区之间的收入差距改革开放后，我国各地居民收入都有很大提高，但东部增长最快，中部次之，西部地区最慢。2009年浙江、贵州城镇人均可支配收入分别为24611元、12862.53元；农村居民人均纯收入为10007元、3000余元。2021/7/17行业之间的收入差距扩大垄断行业收入畸高。一些行业凭借国家赋予的垄断地位轻而易举获得高额利润，并将其转化为员工的收入和福利。而这些过高的收入与员工的劳动贡献和企业的真实业绩并不相符。这些

6、行业包括金融、电力、电讯、保险、烟草等行业。行业之间的收入差距扩大1978年我国收入最高行业和最低行业的工资比是1.38︰1，2008年全国97个行业中，职工平均工资最高行业和最低行业的工资比达到10︰1。如果加上各种福利，这一比例会更高。占8%的垄断行业的职工工资占全国职工工资总额的35%。而国际上行业收入差距的标准是3倍，说明我国行业收入差距已经处于较高水平。2021/7/172021/7/17城乡差距受城乡经济体制的影响，我国城市居民可支配收入的增长要比农村快很多，于是导致城乡居民收入差距拉大。城镇居

7、民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之比(大多数国家低于1.5：1)1978年2.36：11990年2.17：11995年2.7：11997年2.7：12000年2.79：12009年3.33：12021/7/17“十五”城乡居民收入呈“剪刀式”增长(图表来源:中宏网)2021/7/17中国人民银行统计资料1999年一季度的统计:中国农村信用社的全部储蓄余额是1万亿,城市储蓄额4.5万亿同期农村人口9.1亿,城市人口3.9亿;农民人均储蓄额1100元,“城里人”11538元,两者相差10倍!“欧洲和非

8、洲的共同体”“城市人好像生活在欧洲，农村人好像生活在非洲”2021/7/17劳动者收入增长相对缓慢的表现城乡居民人均收入的增长率低于GDP或人均GDP增长率。分配比率（劳动者工资总额占GDP的比例）比较低。从实际工资来看，我国工人工资比较低。2021/7/172021/7/172021/7/17居民总体收入差距扩大从基尼系数看，国家统计局测算，1978年农村是0.21~0