《公路安全保障工程实施方案》

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1、公路安全保障工程实施方案  公路安全保障工程实施方案 关爱生命,尊重生命,是现代文明的重要标志,也是实现经济、社会和人全面协调发展的必然要求。公路基础设施的安全与否直接关系着公路交通参与者——人的生命安全。改革开放以来,我国公路建设取得了举世瞩目的巨大成就。但是,长期以来,受资金、环境、理念等众多因素的制约,公路交通在数量和规模得到快速增长和扩大的同时,在质量和功能、服务和管理等方面还不能全面适应社会和国民经济发展的要求。特别是一些早期建成的山区公路坡陡弯急、傍沟临涧,缺乏必要的安全防护设施,事故频发,无法满足公众的安全期望和全面建设小康社会的要求。为

2、了全面提高我国公路设施的服务水平,保障行车安全。部决定:从2004年开始在全国国省干线公路上实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的“公路安全保障”工程。为保证这项工程的顺利实施,特制定本方案。一、指导思想和原则以“三个代表”重要思想为指导,按照“立党为公,执政为民”第9页共9页公路安全保障工程实施方案的要求,树立全面、协调、可持续的科学发展观。坚持“以人为本,以车为本”,突出功能性、服务性,努力营造一个安全、畅通、便捷的公路交通网络。坚持实事求是,注重实效;坚持统一领导、分级负责,充分发挥各级交通部门的积极性;坚持技术创新,借鉴世界各国的先进经验,不断探

3、索符合中国国情的技术方法和措施。二、实施目标及工作任务   党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出:完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”,做到“五个坚持”,特别提出要“统筹人与自然和谐发展”和“坚持以人为本”。这对新时期的公路交通工作提出了更高、更新的要求,也丰富了公路交通新的跨越式发展的内涵。通过实施“公路安全保障工程”,力求实现以下工作目标:(一)全面完善公路安全防护设施,提高行车安全水平,让群众走得安心。(二)提升交通行业的管理理念,加强公路基础设施的通行和服务能力建设,让群众走得舒心。(三)在全

4、社会树立和维护交通部门是一个负责任行业的良好形象,提高社会公众和其它部门的认同感、信任感,让群众走得放心。第9页共9页公路安全保障工程实施方案(四)摸索、总结出一套适合我国国情的技术措施,为提升今后新建公路的安全水平提供技术借鉴。为了顺利实现上述工作目标,实施工作必须完成的具体任务是:(一)用3年时间,完成全国国省干线公路上的17万处,5万公里急弯、陡坡、视距不良、临崖等行车危险路段的处治工作。(二)统筹“十五”文明样板路创建和“安全保障工程“示范路段建设工作,以此带动实施工作的全面开展。(三)对公路安全防护工作进行系统研究和总结,提出一套完整的技术手

5、册指导今后的公路建设和维护工作。(四)以工程实施为载体,加强对广大公路交通职工的培训和教育,切实提升全行业的工作理念和服务意识。三、工作步骤“公路安全保障工程”涉及面广、工程量大,而且多数实施路段位于地形条件复杂的山岭重丘区,实施条件差。各级交通主管部门应按以下工作安排,精心组织,周密筹划,确保实施工作的顺利进行。第9页共9页公路安全保障工程实施方案(一)准备阶段(2004年2月底前)1、制定和下发实施方案;2、组织各省(自治区、直辖市)交通厅(委)对所辖路段进行安全性调查,摸清待实施“公路安全保障”工程的路段数量和分布情况。3、对各地的调查数据进行汇

6、总和整理,估算工程总规模,编制工程实施计划。4、组织人员编制《公路安全保障工程实施技术要求》,针对不同缺陷推荐不同的处治措施,供各地选用。5、部派出技术小组对210国道进行实地考察,并按照统一的标准分省提出210国道实施技术方案。(二)210国道示范工程实施阶段(2004年2月-2004年8月底)1、现场踏勘数据采集阶段(2月25-3月25日)。部技术组赴现场采集沿线平、纵、横数据,以及现有安全设施设置情况等技术数据。2月底前应先期完成陕西省一段典型路段的数据采集工作。第9页共9页公路安全保障工程实施方案2、技术方案拟定阶段(3月28-4月28日)。部

7、技术组拟定全线实施技术方案。3月10前,先期完成陕西省典型路段的技术方案拟定工作。3、陕西省典型路段实施阶段(3月15-4月20日)。4、布置和动员阶段(4月底)。部在陕西省试点路段召开210示范工程实施布置会。向沿线各省提供技术方案,布置实施工作。5、实施阶段(5月初-8月底)。沿线各省组织实施本辖区内210国道的安全保障工程。6、验收阶段(9月上旬)。部在210沿线召开现场会,同时对示范工程进行验收。(三)全面实施阶段(2004年9月至2006年9月)1、各地在国省干线公路上组织实施本辖区内的“公路安全保障”工程。2、部从2004年开始,重点抓好2

8、10、319、202、109、105五条国道的实施工作。(四)验收总结阶段(2006年10-1

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