三项制度教育实施方案

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1、全市法院落实“三项制度”实施方案按照中央《关于深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》(中办发［2009］46号)和省委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》文件要求，省委政法委在总结“三大主题活动”经验成果基础上，制定了全省政法系统教育培训、技能练兵和作风建设“三项制度”，为将“三项制度”落到实处，结合全市法院工作实际，制订本实施方案。一、指导思想以党的十七大及十七届四中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力践行社会主义法治理念，按照省委“保增长、保民生、保稳定”的要求

2、，围绕严格、公正、文明司法这一核心，坚持整体推进、正面教育、着眼根本、注重实效的原则，扎实开展落实“三项制度”活动，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、司法公正的法官队伍，推进公正廉洁执法工作，全力推进全市法院审判执行工作创新发展，确保社会稳定，为全省“两个加快”提供强有力的司法保障和公正高效权威的法治环境。二、工作重点全市法院要以深入开展“人民法官为人民”主题实践活动为载体，围绕落实“三项制度”12，重点抓好五件实事，以高素质的队伍服务“两个加快”和社会和谐稳定。一是围绕思想政治建设，突出抓创建学习型法

3、院。二是围绕队伍作风转变，突出抓立案信访窗口建设。三是围绕队伍能力建设，突出抓好网上办案。四是围绕技能练兵，突出抓司法调解竞赛活动。五是围绕公正廉洁司法，突出抓“五个严禁”的深化落实。三、主要内容（一）全面开展“教育培训”1、培训对象。全体干警，重点是两级法院院领导、部门负责人、办案法官和新进人员以及全市法院人民陪审员。2、培训内容。（1）政治素质培训。学习党的十七大理论、十七届四中全会精神和全国、省市政法工作会议、省委九届七次全会、市委三届九次全会精神；社会主义法治理念及法官职业道德教育；廉政教育。（2）业务素质培训。

4、根据法院工作实际及本部门需要，按照缺什么补什么的原则进行培训。重点对《劳动合同法》、《物权法》、《民事诉讼法》、《侵权责任法》，以及司法礼仪、岗位职责、司法保障等内容进行培训。3、培训方式。以在岗培训为主，“点、线、面”相结合的方式进行培训。“点”，即由中院组织相关人员参加最高法院和省高院法官学院组织的指令性培训。“线”，即由各部门分专业组织培训。“面”，即由中院和基层法院分别集中全院干警组织培训。培训中，要灵活方式，可以采取专家讲座、法官讲堂、专题研讨、经验交流、案例研讨、庭审观摩、网络教学等方法进行。124、培训安排

5、。全市两级法院要按照要求组织全体干警进行培训，并积极组织符合条件的干警参加上级法院举办的各类培训班，实现“每个法官每年都能接受一定时间培训”的目标。(1)新进人员培训。全市两级法院要及时组织63名新进工作人员进行培训，中院在适当的时候将集中全市新进人员进行统一培训。该项工作由中院政治部宣教处负责。(2)人民陪审员培训。按照上级法院要求，人民陪审员数量要达到法官总数的二分之一，全市法院人民陪审员换届选举后，人民陪审员数量将达到148名以上。各基层法院要及时组织人民陪审员进行培训学习。中院将于5月份对新选举产生的人民陪审员进

6、行集中统一培训。该项工作由中院政治部宣教处负责。(3)网上办案技能培训。为强化网络运用，让干警熟练掌握网上办公办案方式，达到省法院要求的所有案件一开始就实行电子、纸质同步运行的标准，全市法院要及时组织干警进行无纸化办公技能培训。中院将于4月份组织全市法院相关人员进行培训。该项工作由中院办公室负责。(4)上级法院调训。全市法院要严格按照国家法官学院及省法官学院的调训安排，及时组织相关人员参加各类培训。今年，国家法官学院将继续举办“人民法官为人民”主题班，对基层法院的5名院长进行调训，并将组织符合条件的一级法官参加晋高培训。

7、省法官学院将举办网络晋高培训班及预备法官培训班，并将对基层法院的人民法庭庭长进行一次轮训。12同时，全市法院要及时组织符合条件的人员参加省法官学院和国家法官院举办的各类专题培训班。5、培训要求与效果。两级法院必须保证每个干警参加学习培训的时间每月不少于8个学时，并要为人民陪审员提供必要的办公、学习条件。在各项培训中，要注重短期效益与长期效益相结合，既要抓好当前教育培训，又要落实教育培训长效机制。（二）广泛组织“技能练兵”全市法院要组织各个序列人员进行技能训练及评比。要重点抓好调解竞赛活动，全市法院要坚持调解、审判“两手抓

8、、两手都要硬”，正确处理好调解的能动性与恪守司法准则的关系，调解的规范性与灵活性关系，以及调解与判决的关系，对不宜调解、调解无望、判决效果更好的的案件，要及时坚决下判。练兵过程中，要着力抓好省法院提出的“四个100”评选活动，即“评选100件调解经典案例、100名调解标兵、100篇优秀调研成果、100个调解先进法庭(