乡镇三项教育实施方案

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3、生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”，促进全县安全生产情势持续稳固，依据县安委会《肥东县安全生产“三项建设”实施意见》（东安〔20XX〕4号）精神，结合我县实际，制订本实施方案。一、指点思维和工作指标（一）指点思维深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展指点准则和“安全第一、预防为主、综合管理”方针，全面落实“安全生产责任落实年”总体部署。以进步安全生产执法效劳为出发点，推动依法治安工作；以落实安全生产监管职责为着力点，推动安全生产体制机制建设；以强化安全生产基础为落脚点，进步安全生产保障能力

4、建设；以加强安全生产监管队伍执行力和公信力为主线，增强安全生产监管机构建设，提升安监队伍全体素质。（二）工作指标依法治安工作进一步加快。结合贯彻安全生产标准、规程，全面贯彻落实安全生产各项法律、法规和规范性文件。安全生产组织体系进一步健全。增强镇级安全生产监管机构建设，完善各部门及村（社区）安全生产监管监察体系，逐步推广安全生产委托执法。安全生产长效机制进一步建立。从政府、部门、企业三个层面，进一步落实责任，完善制度，建立安全生产工作有效运转机制。安全生产保障能力进一步进步。开展企业安全生产标准化创建活动

5、，增强应急救援体系建设，始终进步事故预防与应答能力。安全生产监管队伍素质进一步提升。滤布厂经过开展教育培训，岗位考核、轮岗锻炼等措施，致力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优异、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管监察队伍。二、“三项建设”重点内容（一）增强安全生产法制体制机制建设1、健全完善以安全生产责任制为外围的各项制度一是始终完善安全生产指标治理责任制。依据政府机构改革和部门职能变化，修订安全生产指标治理责任制，完善考核办法，实举动态考核，执行月通报、季公布制度，强化考核结果的运用，把安全生产作

6、为领导干部政绩业绩考核和提拔任用的重要根据，落实“一票否决”规定。二是认真落实“一岗双责”制度。修订《xx集镇人民政府安全生产职责规定》，各村（社区）、各无关部门要把职责规定细化分解到岗位及个人，落实到具体岗位和个人，构成齐抓共管合力。强化基层组织安全生产监督职责。指点村（社区）安全生产隐患排查及守法行为报告职责。三是建立联结执法制度。按行政执法主体责任明确牵头部门，按监管工作职责划分落实相干参与部门，加强执法效果，减轻企业负担。四是建立安全生产年度执法计划。依据监管任务和对象的不同，建立县、乡镇、部门安

7、监机构年度执法计划，建立风险化学品、烟花爆竹、金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库、职业卫生等行业和畛域监督检查办法，全面推广制度化治理。五是规范安全生产行政执法行为，建立执法效果评议制度和行政执法过错责任清查制度，规范行政处罚自由裁量权和安全“三同时”及行政答应行为。试行委托执法和查处分离的执法体制。六是建立生产安全事故信息报告、发布制度，完善约谈和事故分析、通报制度。七是推广安全生产分级担任与属地监管、综合监管与行业监管相结合办法，建立“安全监管工作联系点制度”。八是建立“企业安全生产诚信制度”。推广

8、《企业安全生产诚信承诺书》制度；建立事故企业“黑名单”发布制度。开展企业安全生产诚信状况评估。2、建立完善切实可行的安全生产工作机制一是建立完善“党委领导、政府监管、行业治理、企业担任、社会监督”的安全生产工作格局，构成齐抓共管的工作机制。二是进一步健全安委会整领会议、专题会议、联络员会议、联结督查等工作机制，完善安委会议事规则，进一步强化安委会各成员单位之间的协调配合，健全部门协调机制，充散发挥安委会及其办公室在信息交流、监