鱼山镇卫生院村卫生室实施绩效考核工作方案

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1、鱼山镇卫生院村卫生室实施绩效考核工作方案村卫生室是为农村居民提供基本医疗卫生服务的重要载体。为维护村卫生室的公益性质，有效调动农村基层医疗卫生人员积极性，提高服务质量和服务效率，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和人力资源社会保障部、财政部、卫生部联合印发的《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见》（人社部发〔2009〕182号）以及卫生部《关于卫生事业单位实施绩效考核的指导意见》（卫人发〔2010〕98号）等文件精神，结合本镇实际情况制定本方案。一、工作目标本方案所称绩效考核，是指绩

2、效考核领导小组对村卫生室对内部工作人员的考核。按照深化医药卫生体制改革和实施绩效工资制度的总体要求和部署，以科学发展观为指导，着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标，建立和完善以服务数量、服务质量及服务对象满意度为主要内容的村卫生室绩效考核办法，推进乡、村医疗卫生机构转变运行机制，确保农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。二、考核原则（一）坚持公益性质原则。坚持保障广大农村居民的健康权益，维护基本医疗卫生的公益性质，有效提高农村居民的健康水平。（二）坚持客观公正原则。科学制定绩效考核办法，规范考核程序，坚持实事求是，考核过程民主公

3、开，确保考核结果的公平、公正。（三）坚持可持续发展原则。遵循医疗卫生事业发展规律，加强和完善内部管理及政府财政补助政策，促进乡、村医疗卫生机构的可持续发展。（四）坚持综合考核原则。综合考虑服务数量、服务质量和服务对象满意度等因素，将日常性监督检查、定期抽查和群众参与方法相结合，将定性与定量考核相结合。（五）坚持奖优罚劣原则。将绩效考核结果与政府补助和乡、村医疗卫生机构负责人的奖惩以及医务人员收入水平挂钩，做到奖优罚劣。三、考核内容根据村卫生室承担的工作职能确定考核内容。对村卫生室的考核内容主要包括综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度方法

4、，其中公共卫生服务职能具体考核国家基本公共卫生服务项目开展的数量和质量等，基本医疗服务职能具体考核医疗工作效率、医疗质量、规范用药和医疗费用控制等。具体考核内容和指标见鱼山镇村卫生室绩效考核指标。四、考核程序（一）成立考核小组。组长：李武副组长：汝少华周生国成员：王大杰刘广琳赵春红卢冰张立荣魏庆涛杨久东在县级政府的领导和上级卫生行政部门的指导下，由乡镇卫生院受县级考核小组的委托，负责对村卫生室进行考核。并定期研究解决实施过程中的问题（二）考核方法与周期。通过查阅文件资料、现场检查、问卷调查、机构负责人述职、内部员工和群众访谈等多种方法进行考核，

5、原则上每年一次。考核以千分制进行量化，一般分为优秀、合格、不合格三个等次，各地根据实际情况确定各个等次的绩效分值，其中考核优秀的比例不超过20%。（三）公示与复核。考核结果要在村卫生室所在地进行公示，公示时间不少于5个工作日。卫生室对考核结果有异议的，可由县级或地（市）级卫生行政部门组织复核一次。村卫生室对考核结果有异议的，可由县级考核小组复核一次，复核结果为最终结果。（四）结果上报与反馈。考核小组要于每年初将考核结果汇总，逐级报至地（市）、省级卫生行政部门，并及时反馈给卫生院和村卫生室。五、结果运用绩效考核结果与绩效工资总量核定和村卫生室相关

6、财政补助挂钩，也应当作为机构表彰奖励及其负责人考核任用的重要依据。对考核优秀、合格的村卫生室，按照规定全额拨付绩效工资和相关财政补助；对考核不合格的，要按照规定进行扣减，扣减部分全部用于奖励考核优秀的村卫生室。村卫生室根据考核小组反馈的考核结果，不断完善内部管理，转变运行机制。卫生院要结合绩效考核的结果，定期对人才队伍、设备设施、财政补助等影响乡、村医疗卫生机构正常运行的相关因素进行综合分析，及时发现和协调解决问题，保障其正常运行和可持续发展。六、加强组织领导充分认识村卫生室绩效考核的重要意义，加强对绩效考核工作的组织领导。根据工作重点和发展方

7、向进行适时调整；组织对村卫生室负责人员进行绩效考核政策、内容及方法等方面的培训，保障绩效考核工作的顺利开展。村卫生室绩效考核情况进行不定期抽查，保证绩效考核工作的客观、公正及考核结果的科学运用。二、考核指标标准要求（一）综合管理。1.机构内部布局及服务环境达标率标准要求：村卫生室内部布局设置合理，符合要求，服务环境和设施清洁、舒适。考核方法：现场观察。一项不达标扣十分。2.乡村一体化管理中核心制度执行率标准要求：在县级卫生行政部门统一规划和组织实施下，以乡镇为范围，对村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制。考核方法：

8、查阅村卫生室相关资料，一项不符合规定扣十分。3.公共卫生、基本医疗、新型农村合作医疗等信息报告合格率标准要求：及时、准确、完整上报公共卫生、基本医疗、