效能风暴行动整改方案2012年(精品)

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1、“效能风暴”行动整改落实方案　　　　按照省、市开展“效能风暴”行动的总体部署和整改落实阶段的有关要求，X班子认真吸收班子成员学习调研成果，在广泛多层次征求意见建议、召开班子专题民主生活的基础上，认真分析检查了存在的突出问题，深刻查找了问题产生的根源。为了切实解决存在的突出问题，着力抓好“六大攻坚战”中涉及我办的X项重点工作，推动“效能风暴”行动深入开展，切实发挥X单位的标杆、带头、引领作用，结合办公室实际，特制定如下整改落实方案。一、指导思想　　按照省、市的总体安排部署，紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年

2、等“五个年”活动的落实，坚持以“四化、三高、两不”（程序化、规范化、信息化、制度化；高效率、高标准、高素质；不出事故、不出差错）为总体要求，以推动转型跨越发展为主题，以转变作风、提升效能、高效服务为核心，以落实任务为关键，以严格管理、绩效考评为手段，以群众满意、基层满意、领导满意为标准，着力解决干部职工工作标准不高、工作效率不高、工作要求不严、工作不细致、服务不周到的问题，充分发挥以文辅政、督查调研、综合协调、指导基层等职能，勇挑大梁、勇于担当，以奋发有为的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。二、目标任务　　通过集中开展以“治庸提能、治懒

3、提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的“效能风暴”17行动，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的工作氛围，确保市政府的各项重大决策部署全面贯彻落实，确保市政府机关的高效运转，确保推动工作有新突破，服务质量和办事效率有新提升，服务领导、服务基层、服务群众的满意度有新提高。　　三、整改落实重点任务（一）“六大攻坚战”X项重点工作1、行政审批事项目标任务：对现行行政审批项目中心进行全面清理，使相关部门对符合产业政策不需要政府投资的项目做到随到随办，快速审批；对变相设置审批事项和审批门槛的彻底废除。工作措施：一是认真核对项目。

4、在2010年确定的审批事项基础上，依据近两年法律、法规调整情况，结合我市实际情况，对各审批部门报送的现有行政审批项目，逐项提出取消、保留、合并的初步意见。二是严格把握原则。认真查阅法律法规及规章等政策依据，对各部门上报的行政审批项目全面审查，对不符合法定权限的审批项目一律取消。三是反复征求意见。对各审批部门报送的行政审批事项和所提意见进行审查论证，进行逐项清理审核、调整和确认，提出全市拟保留行政审批项目的初步方案，并将拟定审核结果反馈到各部门，对有争议的项目，依据法律法规和规章的规定，结合我市实际情况，与报送部门反复研讨，确保顺利完成行政审

5、批项目的清理工作。责任领导：时限要求：2、加强对保留审批事项的监管目标任务：进一步优化行政审批流程，减少行政审批环节和程序，办结时限在原时限的基础上缩短40%以上。　　工作措施：17一是强化外部监督。督促有关单位将保留的审批项目名称、依据、审批程序、收费标准和办理时限等进行公示，提高审批透明度；公布监督举报电话，聘请人大代表和政协委员为监督员进行监督。二是推行限时办结、全程服务等制度。将办理事项分为即办件、限时办结件。对于限时办结件，缩短审批时限，同时，开通招商引资绿色通道，全程代办和跟踪服务，对涉及多个部门的行政审批事项，实行并联审批制。

6、三是加强监督检查。加强对行政审批事项受理、行政收费、履行职能情况进行监督检查，对不按规定时间和条件审批、违规操作、造成恶劣影响的，视情节严肃处理。责任领导：时限要求：3、加快公共资源交易市场建设目标任务：按照政府引导、竞争有序、监管有力的要求整合招投标市场，逐步实现依法集中交易。工作措施：一是加强组织领导。成立市公共资源交易监督管理委员会，负责全市公共资源交易工作的综合协调、管理、监督、指导。二是确定整合内容。在认真做好前期调研的基础上，根据市本级公共资源具体情况，确定进入服务中心的项目范围。三是建立健全体制机制。针对公共资源交易市场建设、

7、管理、运营、监督等方面存在的薄弱环节建章立制，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，充分发挥市场配置公共资源的作用，不断提高公共资源配置的效率和质量。　　责任领导：　　时限要求：4、推进行政服务中心规范化建设目标任务：17进一步规范行政服务行为，提高工作效率，提升服务质量，力争在2013年建成全省一流行政服务中心，平均办结时限降到3个工作日内，即办率达到80%以上，群众满意率达到98%以上。工作措施：一是规范市级综合服务平台。按照审批单位“能进必进”、服务单位“应进必进”、配套服务“按需而进”的原则，加强“一设立、两集中、三

8、到位”工作，实现集行政审批、公共服务、资源交易于一体的综合服务平台。二是按照项目全覆盖、流程全监管、服务全跟踪的原则，进一步完善电子监察系统建设。三是规范乡镇便民服务中心建设。指