危险化学品领域“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动方案

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1、新安监字〔2011〕6号危险化学品领域“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动方案各乡镇街道安监所，局属各科室、各执法大队，各危险化学品企业：为进一步加强危险化学品安全监管，深入落实《关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）文件精神，按照各级有关危险化学品领域“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的要求，重点抓好三个方面专项整治：一是化工企业动火、进入受限空间作业等危险作业安全规范执行情况；二是春节和各级“两会”期间化工企业冬季“四防”专项整治；三是化工企业生产装

2、置设计诊断专项整治活动。特制定本方案如下：一、整治范围全市所有化工企业、危险化学品生产和储存企业。8二、整治内容（一）春节和各级“两会”期间化工企业冬季“四防”专项整治按照异常活动报告的要求，各化工企业加强春节和各级“两会”期间安全生产监督和现场管理，是否落实领导值班带班制度，节日期间是否安排专人值班，是否落实好防冻、防滑、防火和防中毒各项措施，是否组织节假日期间专项安全检查，重大危险源安全监管是否到位，检维修作业是否落实安全防范措施，节日期间停产企业仓库、罐区及重点部位安全管理是否到位，应急值守是否到位，是否按照异常活动制度要求及时上报安全

3、生产信息等。（二）动火作业依据《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022—2008）要求，重点检查以下内容：企业动火作业安全管理制度及操作规程是否符合要求；《动火安全作业证》的格式、填写内容、审批手续和管理是否符合要求；是否明确动火作业负责人、动火人、监火人、分析人的职责；是否按规定进行动火分析；是否落实清洗、置换、隔绝、消防和消除周围易燃物等安全措施。（三）受限空间作业依据《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028—20088）要求，重点检查以下内容：企业受限空间作业安全管理制度及操作规程是否符合要求；《受限空间安全作业证》

4、的格式、填写内容、审批手续和管理是否符合要求；是否明确受限空间作业负责人、作业人、监护人、审批人的职责；是否落实安全隔绝、清洗、置换、通风、监测、用电、监护、抢救等安全措施。（四）化工生产装置设计诊断按照上级要求对全市化工企业所有化工生产装置开展“生产装置设计诊断”调查，重点摸清以下内容：主要化工产品名称、生产能力及生产工艺、化工装置是否经过正规设计，设计单位名称及其资质类别和业务范围，建设和投产时间等。三、工作安排1、企业自查自纠。2011年1月份，各乡镇街道安监所，各企业要按照本方案的要求立即开展自查自纠活动，并对本单位化工生产装置设计情

5、况认真填写调查表，对动火、进入受限空间等危险作业和冬季“四防”各项措施落实情况进行自查，及时对查出问题落实专人管理和整改，对一时无法整改隐患，要落实好防范措施，确保生产安全。2、现场检查。2011年2－3月份，市安监局组织专家成立督查、检查组，对全市所有化工企业逐一进行现场检查，对所有化工生产装置设计情况进行调查，将检查和调查情况填写《动火及受限空间作业安全专项检查表》（附件1），建立好各企业管理档案，做到“一企一表”。3、企业整改。现场检查结束后，企业要对检查发现的问题要立即进行整改；同时，组织员工集中学习《化学品生产单位受限空间作业安全规

6、范》（AQ3028—82008）、《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028—2008）和《化工企业安全生产禁令教育读本》，并进行一次考试。危险化学品生产企业还需将本次专项检查发现的问题及其整改情况录入山东省安全生产监督管理信息系统，以备抽查。四、有关要求1、各乡镇街道安监所、局属各相关科室、执法大队要加大安全执法力度，对检查中发现的违反《厂区动火作业安全规程》（HG23011～1999）、《厂区设备内作业安全规程》(HG23012～1999)以及各类“三违”等行为，要及时依法予以处罚。2、各化工企业在2011年1月31日之前，将《

7、化工生产装置设计情况调查汇总表》（附件2）报市安监局化工执法大队。附表：1、动火及受限空间作业安全专项检查表2、化工生产装置设计情况调查汇总表二0一一年一月十八日主题词：危险化学品基层基础深化年集中行动方案新泰市安全生产监督管理局2010年1月18日印发8附表1：动火及受限空间作业安全专项检查表企业名称注册地址经济性质法人代表从业人数危险化学品安全生产许可证主要产品安全标准化等级近三年发生事故情况一、动火作业安全规范执行情况检查项目检查内容检查结果1、动火作业安全管理制度及安全操作规程动火作业安全管理制度以及各类动火作业的安全操作规程是否根据

8、企业实际制定，是否认真落实2、禁火区和动火作业分级禁火区是否划定、是否合理动火作业是否分级管理（特殊、一级、二级动火），是否明确本企业各级动火作业的范围，是否认真执