政府关于印发《陈埭镇重大危险源普查登记工作方案》

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1、陈政〔2007〕92号陈埭镇人民政府关于印发《陈埭镇重大危险源普查登记工作方案》的通知各村（社区）委会、镇直有关单位、有关企业：   为进一步落实重大危险源监督管理制度，强化重大危险源突发事故预防控制，有效防范重特大事故发生，根据有关法律法规和国家安监总局、省安委会的部署要求，决定在全镇开展重大危险源普查登记工作。现将《陈埭镇重大危险源普查登记工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。陈埭镇人民政府二○○七年八月六日抄送：市安监局，市委陈健倩副书记、市人大林进德副主任、市政府吴清滨副市长，镇党政联席会成员、各工作点副点长、驻村干

2、部，存档（2）27陈埭镇重大危险源普查登记工作方案   为做好我镇辖区内重大危险源的普查登记工作，落实相关部门、生产经营单位对重大危险源的监管责任，有效遏制各类事故发生，杜绝重特大事故发生，根据《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，按照国家安监总局《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等有关精神，特制定本方案。   一、指导思想   以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《安全生产法》和国务院《决定》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，围绕“综合治理，

3、保障平安”的工作目标，树立全面协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和安全生产工作的协调发展，整顿落实重大危险源的监管职责，建立安全生产长效机制，创新安全生产监管方式和手段，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，有效遏制重特大事故发生。   二、重大危险源普查登记的范围   27本次普查的重大危险源，是指长期地或临时地生产、搬运、使用和储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。本次普查对象主要为全镇区域内危险物品、烟花爆竹、民爆器材及特种设备等高危行业的生产

4、、经营、储存单位存在的重大危险源。根据国家标准《重大危险源辨识》以及国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的实施意见》的规定，重大危险源普查登记的范围如下：1、贮罐区（贮罐）；   2、库区（库）；   3、生产场所；   4、压力管道；   5、锅炉；   6、压力容器；7、放射性同位素及装置； 其它加油站、危化品转运站、危化品经营、剧毒品经营、危化品运输、剧毒品运输、起重机械、重特大危险设备设施、烟花爆竹、农药、皮革、电镀等12大类重大危险源作为我镇根据自身重大危险源分布特点而扩展的普查类别范围。   三、工作目标和任

5、务   27重大危险源的监督管理是一项系统工程，需要合理设计，统筹规划。首先是要开展重大危险源的普查登记；第二是开展重大危险源的检测评估；第三是对重大危险源实施监控防范；第四是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理；第五是通过对重大危险源的监控管理，既要促使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，又要便于政府部门依法实施监控和安全生产行政执法，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，实现安全监管网络信息化、重大危险源监控远程化和应急救援一体化。   主要任务：   1、年内完成重大危险源单位的申报、普查登记，建立企业

6、安全管理和重大危险源资料库，镇、有关企业完成与之配套的资料信息软件建设，完善最基本的监控措施。用两时间，全面掌握全镇重大危险源的数量、状况和分布情况，建立健全全镇重大危险源建库、监控和定期报告制度，拟建镇重大危险源监控中心，实现镇、企业的信息联网和网络监控。   2、开展重大危险源安全评估，对重要的设施、设备以及生产过程中的工艺参数、危险危害物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系。   3、建立镇、企业两级重大危险源监控信息网络系统，实现对重大危险源的动态监控、有效监控，并投入实际运行。27   4、对存在缺陷和

7、事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促各级、各部门、生产经营单位加大安全生产投入，消除事故隐患，确保生产安全。   5、制定和完善每一处重大危险源的应急措施和救援预案，建立相配套的救援中心、机构和队伍，并配备相应的防护和抢险救援设备器材。   6、通过普查，督促生产经营单位落实安全主体责任，结合“双基”建设、安全质量标准化和安全生产许可制度的落实，全面提升企业本质安全水平，预防和减少各类生产安全事故的发生。   7、健全和完善我镇重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理整顿的制度，建立安全生产长效机制。   四、工作步骤、时间安

8、排及任务分工  此项工作依托镇开展，由镇政府牵头负责。各村（社区）、镇直有关单位要密切配合、统筹计划、科学部署、齐抓共管，切实加强对普查登记工作的组织领导。普查工作分三个阶段实施：   （一）准备阶段（7月10日至8月10日）。镇政府、各有关企业根据各自实际，制