巴区府办印发2008年食品安全卫生方案

巴区府办印发2008年食品安全卫生方案

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1、巴区府办[2008]26号巴中市巴州区人民政府办公室关于印发《2008年食品安全工作的意见》的通知 各乡镇人民政府,城区街道办事处,区级有关部门,开发区科技园:现将巴州区人民政府办公室《关于2008年食品安全工作的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 特此通知附:巴中市巴州区2008年食品安全工作的意见二00八年五月三十日主题词:印发食品安全工作意见通知抄送:市卫生局、市食品药品监管局、市质监局、市教育局、市工商局、市粮食局、市农业局,区级相关部门、各乡(镇)人民政府,开发区科技园,市、区党政相关领导,存档。巴中市巴州区人民政府办公室2008年5月30日印共印(25份)巴中市巴州区20

2、08年食品安全工作的意见近年来,全区各级各部门按照科学发展观的要求,紧紧围绕区委实施“四大战略”的总体部署,以保障人民饮食安全为出发点和落脚点,大力实施食品放心工程,深入开展专项整顿,食品安全责任制进一步落实,制售假劣食品违法行为得到有力遏制,食品生产经营秩序明显好转,食品消费环境明显改善,群众食品安全意识普遍增强。为进一步加强食品安全工作,现制定2008年全区食品安全工作意见。一、指导思想认真贯彻党的十七届五中全会精神,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合,促进我区食品产业的转型升级发展。进一步健全监管体系、完善基础设施、创新监管机制、规

3、范监管行为、提升监管能力、保障食品安全,为全面改善民生、建设平安巴州、构建和谐社会做出贡献。二、工作任务(一)加快食品安全法治秩序建设。加强《食品安全法》及其实施条例出台两年的宣传贯彻工作,落实国务院各有关部门出台的一系列配套行政法规和省、市出台的地方法律法规,加大对食品安全违法犯罪行为的打击力度。各级各部门要认真完善行政执法制度,加强部门合作,确保行政执法和刑事司法的有效衔接,建立健全严管、严治的食品安全法治秩序。(责任部门:区卫生局,区食品药品监管局,区质监局,区教育局,区工商局,区粮食局,区农业局)(二)建立健全和严格落实食品安全责任制。按照食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企

4、业负主体责任的要求,加快健全食品安全激励约束机制,落实各项安全责任。一是健全考核评价制度。进一步完善食品安全综合考评指标体系和考评方法,不断改进区对乡镇,乡镇对社区的食品安全综合考评办法。二是完善监管责任追究制度。要重点针对执法监管中的不作为和乱作为问题,切实落实责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实,确保责任到位。三是建立针对企业负责人的责任追究制度。针对企业负责人落实食品安全管理措施不力甚至授意企业违法生产经营行为,采取加大经济处罚力度、从业禁入以及媒体曝光等措施。(牵头单位:区卫生局;责任部门:区食品药品监管局,区教育局,区农业局,区粮食局,区质监

5、局,区工商局)(三)加强食品安全监管能力建设。加强各级各部门监管队伍建设和人员培训,要结合今年机构改革整体工作,采取培训考核、保障经费、充实技术装备等多种措施,农业、工商、质监、卫生、贸易与粮食和食品药品监管部门要重点开展监管队伍的系统培训,全面提高执法能力和监管水平;加强提高食品安全检验检测能力建设。开展食品检测资源的整合和信息共享,制定检测计划,提高对重点品种、风险隐患较大企业的抽检频次,有条件的地方要实现检测计划、检测经费和信息发布“三统一”,积极推进食品检测资源整合工作,避免重复建设;加强风险监测评估工作。根据省级食品安全风险监测工作部署,认真完成食品安全风险监测任务,重视风险监测评

6、估数据的分析和应用。(责任部门:区农业局,区粮食局,区质监局,区工商局,区卫生局,区食品药品监管局)(四)狠抓食品安全整顿规范工作。认真总结评估前两年食品安全整顿工作,继续做好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治工作。同时,针对乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业和领域,深入开展综合治理。调查掌握食品生产加工小作坊、和食品摊贩的动态情况,纳入监管范围。认真选择消费群体大、群众反映强烈、食品安全问题多发的重点行业领域,开展多措并举、打防结合、扶优劣汰的综合整治,切实保障重点食品品种的安全。(牵头单位:区食品药品监管局;责任部门:区农业局,区粮食局,区质监局,区工

7、商局,区卫生局,区教育局)(五)强化食品安全全程监管。加强部门协调合作,强化食品安全的全程监管。强化初级食用农产品的源头监管,抓农田质量普查,加强产地环境保护;不断加大对农药、兽药、肥料等投入品的区场整治力度;加大农业标准化和溯源管理力度,落实农产品质量安全监管制度。严格生产许可管理和技术规定,健全和落实食品生产许可退出机制;推广实施食品生产企业质量安全风险分类监管制度;加大生产加工环节重点食品专项监督抽检和

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