2010年食品安全整顿工作实施方案

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1、2010年食品安全整顿工作实施方案为进一步深入开展食品安全整顿工作，切实解决当前食品安全突出问题，全面提升我镇食品安全水平，保障人民群众饮食安全，根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）精神结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，认真执行《食品安全法》，坚持以人为本，把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全地方政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整

2、治与长效机制建设相结合、企业自律与突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。（二）总体目标。通过集中整顿，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全标准逐步完善并得到有效实施，企业及行业自律显著加强，食品质量安全可追溯机制基本建立，制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为得到有效遏制，食品生产经营秩序持续好转，学校及其周边的流动食品摊点及建筑工地食堂、餐饮业和农村自办宴席的监管得到规范；农产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众食品安全得到切实保障。二、组织领导加强对全镇食品药品监管工作的综合指导和组织协调，成立小河镇食品药品安全整顿工作领导小组。三、整顿重

3、点（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂严厉打击在食品中违法添加非食用物质行为，查处生产、销售、使用非法食品添加剂的行为，整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。（二）农产品质量安全全面开展农兽药专项整治行动，坚决打击违法生产经营禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用、限用农药的行为。严厉查处在饲料原料和产品中添加有毒有害物质的行为，取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产加工企业。查处非法经营假劣过期兽药产品行为。加大对蔬菜、水果中农药残留、猪肉产品中促生长剂药物残留、禽肉产品中药物残留。打击禽畜养殖、水产养殖使用违禁药物和有

4、毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。（三）食品生产环节打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品加工企业。查处企业生产不符合安全标准的食品行为。重点整顿小企业、小作坊，解决行业内影响食品安全的普遍问题。有针对性地开展食品安全集中整治，全面加强食品生产加工环节质量监管，监督企业建立落实质量安全控制体系，完善食品质量安全风险监测与突发事件应急机制。（四）食品流通环节(1)加大监管力度，强化执法检查。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性和旅游景点、

5、重大活动区域食品市场的专项执法检查。加大对人民群众日常生活关系密切的品种的监管力度，重点抓好粮、油、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋制品、饮料、糕点、酒类、水产品、豆制品、乳制品、保健食品、边销茶及儿童食品等的监管，完善食品准入制度，保障食品质量；加大对城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点等经营者的监管力度,严格规范食品经营行为。严厉打击无照经营、超范围经营以及经销过期霉变、病死畜禽肉制品、有毒有害和其他不合格食品的行为。(2)采取有效措施，净化农村市场。加强对农村食品经营市场准入、交易和退市的全过程监管,确保城乡集贸市场、食品批发市场开办者

6、经营主体资格合法。督促食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度，把好食品流通准入关。（五）餐饮消费环节查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。（六）畜禽屠宰严厉打击私屠滥宰违法行为。严厉打击生产加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等违法行为，规范活禽屠宰管理，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。加强对牲畜实行标识制和畜禽定点

7、屠宰的管理，严格畜禽定点屠宰操作规程和检疫检验制度。（七）保健食品和化妆品打击在保健食品中违法添加药物的行为,查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。（八）学校及周边食品安全。开展学校食品安全专项整治工作，加大对学校的日常监管力度，检查督促食堂经营者执行原料采购、储存、加工、餐具消毒等制度的落实情况；学校周边饮食环境，取缔无证照食品