吕梁兴县经济发展战略研究

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1、一、规划背景兴县概况1·兴县位于山西省西北部，吕梁市北端，东邻岚县、岢岚，南连临县、方山，北倚保德，西隔黄河与陕西省神木县相望。面积3165.3平方公里，是山西省版图最大的县。现辖7镇10乡，人口28.12万。有376个自然村，742个行政村。2·该县气候寒冷，年均气温8度，一月均温-9度，七月均温24度，霜冻期为九月下旬至次年四月中旬，无霜期150至180天，年均降雨量500毫米。3·兴县是黄河文化发祥地之一。境内自然景观优美、文化古迹众多，革命纪念地闻名中外。4·农作物以谷子、谷类、马铃薯、玉米播种面积较广

2、，沿黄河岸可种棉花。果树以红枣、苹果、梨、杏较多。牲畜中以羊最多，以“四红牛”最有名。东部山区森林面积甚广，以油松林为主。县城西的蔡家崖曾为抗日战争时期晋绥边区政府驻地。城内有晋绥边区烈士塔。吕梁市位于山西省中部西侧，西隔黄河与陕西相望。地势北高南低，由东北向西南倾斜，一般海拔1000——2000米。气候属半干旱大陆性季风气候，四季分明，差异悬殊。多年平均降水量502.5mm，年平均气温8.9℃左右。年平均日照时数2351.7——2871.7小时，无霜期一般为133——178天。全市东西宽约142.16公里，南

3、北长约200公里。总人口350万，其中农业人口占80.4%。吕梁因吕梁山脉由北向南纵贯全境而得名。市区境内的骨脊山，古称吕梁山。据《永宁州志》记载：“其名骨脊者，以泰山在左，华山在右，常山为靠，衡山为朝，此山是隆居中，依然天地之骨脊焉”，骨脊的古意与吕梁相通，故以吕梁山引申命名。二、发展现状黄河、晋西北、晋绥边区、偏僻贫困……老大穷新兴县总体县情可用四个字来概括：老——老县、老区老县：距今5000多年前，县境内就有人类繁衍生息。北齐即设蔚汾县，后数易县名，到明洪武二年（公元1369年）改称兴县至今。老区：兴县是

4、著名的革命老区。抗日战争和解放战争时期，兴县是晋绥边区首府所在地，为建立新中国发挥了不可估量的作大——资源大县兴县资源有种类多、储量大的特点土地资源矿产资源水资源旅游资源兴县区位偏僻、生态脆弱、自然条件恶劣，农业生产连年遭灾，工业经济多属“五小”企业，基础设施建设欠帐严重，社会整体发育水平很低，贫困程度很深。县穷：1985年，兴县被列为“山老边贫”县。1994年，有70%以上的农业人口被纳入国家“八七”扶贫攻坚计划。2001年，省里根据前三年农民人均纯收入、人均国内生产总值、人均财政收入的情况，将兴县列为全省3

5、5个国家重点扶持的贫困县之首，涉及贫困人口22.7万人。穷——县穷、民贫“十五”期间，兴县地区生产总值和财政收入逐年为：年份地区生产总值（万元）财政收入（万元）2001年2672620612002年354432728.62003年4309234842004年6155248632005年6094575862005年是兴县发展的一个高峰，但对比数字表明，兴县贫困程度依旧很深：2005年全县地区生产总值完成6.1亿元，全县人均2171元，占全市人均8522元的25.4%，占全省人均12283元的17.6%，是典型的经

6、济小县。2005年，全县财政总收入7586万元，人均财力269.9元，占全市平均水平1701元的15.6%，占全省平均水平2258元的11.9%。民贫：“十五”期间，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入年份农民人均纯收入（元）城镇居民人均可支配收入（元）2001年2283636.92002年6184760.282003年8385260.562004年9576034.62005年10756712.92005年：农民人均纯收入占全市农民人均纯收入1973元的53.2%，占全省农民人均纯收入2890元的36.3%。

7、城镇居民人均可支配收入占全市城镇居民人均可支配收入8130元的82.5%，占全省城镇居民人均可支配收入8800元的76.2%。目前，全县贫困人口达12.49万人（其中：未解决温饱人口6.7万人、低收入人口5.79万人），占全县总人口数的44％，占全省贫困人口297万人的4%。教育穷：近几年来，我县在教育方面投入了巨额资金，投资之大，前所未有，教学条件得到明显改善。但前段时间对教育系统调研后，我们的心情非常沉重，改革开放30年了，建国60年了，兴县老区的教育设施仍然非常落后。所以说，改善教育基础设施、缩短与先进地

8、区的差距是一项长期而艰巨的任务，必须带着感情、凭着良心、持之以恒地去抓。基础设施穷：兴县由于自然条件差、经济薄弱，所以过去基础设施很落后。近年来，随着经济的逐步好转，全县基础设施有了较大改观。新——新思路、新发展兴县是贫困老区，更是一个充满朝气的发展新区，铁路正在建设，两条省道完成改造，区位劣势不断改变；西山煤电集团已经入驻，中国铝业集团、山西国际电力集团等大企业正在进入，大项目建设热