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时间:2019-05-29
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1、当前大国关系新变化◎ 陈向阳世事纷繁,纵横交错,然定大势者,非大国莫属。大国关系的阴晴冷暖,素被视为国际风云的晴雨表,其跌宕起伏、盛衰进退,尽显其中。随着世界多极化和经济全球化的深入发展,调整、碰撞、依存成为大国相处之道。近年来,无论在双边舞台,还是在多边场合,世界大国在调整中合作,在碰撞中握手,在角力中依存。2015年正值世界反法西斯战争胜利暨联合国成立70周年,围绕国际秩序与规制建设,新老力量展开激烈博弈,将对国际格局的演变产生深刻复杂的影响。一、大国关系的复杂与嬗变世界各大国不断因时因势就其对外政策进行战略性调
2、整,深刻影响了国际关系和国际格局的重新塑造。传统大国实力的此消彼长,新兴大国的迅速崛起,越来越成为影响大国关系和世界力量格局演变的重要因素。1.国际格局演变呈现多极化国际格局主要是指大国之间的力量对比,包括彼此间的关系组合。其一方面涵盖了大国关系,另一方面又是观察大国关系变化的前提条件与重要依据。国际格局在1945年世界反法西斯战争胜利时形成了美苏两极,到1991年冷战终结后又演变时事报告大学生版成“一超多强”,再经过20多年的发展成为今天的“新一超多强”,其内涵是:“新一超多强”实为“一超六强”。综合政治、经济、军
3、事、外交等实力因素来看,当今世界存在着七大力量中心,分别是美国、中国、欧盟、俄罗斯、日本、印度与巴西。美国虽然是唯一“超级大国”,但其超强实力因为“两场战争”(即伊拉克和阿富汗战争)与金融危机而被削弱,民主与共和两党争拗不已,对外扩张野心被迫有所收敛。68形势与政策主权债务危机的阴影笼罩欧洲,经济陷入长期低迷,欧盟成员国之间各种矛盾交织,英国“脱欧”可能性难以排除。种种因素使得今日的欧盟对外影响力与整体实力大不如前。日本政府债务规模惊人,人口老龄化严重,安倍当局对外处处逞强,外强中干。2015年7月9日,金砖国家领导
4、人第七次会晤在俄罗斯乌法举行。图为金砖国家领导人集体合影。 与此形成对照,新兴大国群体性崛起渐成大势,中国的经济与综合实力尤其明显,印度经济增长潜力不小,俄罗斯军事与外交强项突出。凡此种种,以至“多强”之间的排序发生了明显变化,欧盟与日本相对后退,新兴大国相对前进,中国尽管还只是发展中大国,但已被外界视为“六强之首”和“世界第二”。新兴大国与西方大国之间的博弈成为国际关系复杂化的主线。经济全球化与相互依存关系使当今两大集群不同于冷战时的两大阵营,彼此之间不是完全对抗与截然分割的“零和游戏”,而是竞争与合作并存的“竞合
5、博弈”。2.当今大国关系的变化趋势难以逆转的经济与科技全球化导致各国相互依存加深,共同利益增大,各国利益交融,彼此命运休戚与共,你中有我、我中有你,很难泾渭分明、相互割裂。在这种国际大背景下,你死我活的“零和”博弈逐渐式微,合作共赢的“新型大国关系”崭露头角。具体而言,以下五大因素影响了当今大国关系的调整:一是面对金融危机、气候变化、国际恐怖主义等全球性挑战,各大国都难以独善其身,只能同舟共济、共渡难关。换言之,全球性挑战对大国之间的合作与对抗分别起到了“助推”和“刹车”的功效;二是大国共同经济与安全利益增多,相互依
6、存的深度与广度不断增加,矛盾的对抗性下降,竞争的可控性上升,彼此竞争多为“和平与发展”式的竞争,军事层面的较量则更多地表现为“引而不发”;三是时事报告大学生版大国竞争与合作交织缠绕,“竞合关系”凸显,敌友界线趋于模糊,博弈更为复杂。即便是西方传统大国(以“七国集团”等为平台)与非西方新兴大国(以“金砖国家”等为平台)这两大“集群”,也有别于冷战时期的“两大阵营”,二者间的“集群博弈”属于“竞合博弈”,非“集团对抗”,而且一国在参与“集群博弈”的同时,也69同另一“集群”的国家来往;四是各大国之间的相互核威慑及常规武器
7、日趋高科技化,致使大国之间的战争代价过高、各方均难承受;五是当今世界大国多能汲取以前大国相抗,两败俱伤的历史教训,避免悲剧重复上演。二、当前大国关系新看点2015年正值世界反法西斯战争胜利暨联合国成立70周年,围绕“战后国际秩序”何去何从的大国博弈相应升温。“战后国际秩序”主要包括两点:一是战胜国有维护国际和平与安全的特殊权力,即联合国安理会“五常”拥有否决权;二是为了惩罚战败国的罪行,要从法律制度上限制其政治与军事野心。当前围绕“战后国际秩序”的博弈,四组大国关系格外引人注目。1.美欧与俄持续较量,双方濒临“新冷战
8、”自2014年初乌克兰危机爆发至今,虽然乌东部的武装冲突有所缓和,但危机背后的大国角力未有缓解。2015年6月,美国宣布将在东欧预先部署重武器以威慑俄罗斯,并裹挟欧盟延长对俄的经济制裁。俄罗斯总统普京随即还以“颜色”,表示将新增40枚洲际导弹,并对欧盟实施反制裁。面对美欧与俄之间的矛盾愈演愈烈,《纽约时报》撰文提出“冷战模式重启,美国怎么办?”
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