城市化与现代社会中的水害演变_从日本经历看今日深圳

城市化与现代社会中的水害演变_从日本经历看今日深圳

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1、.,.3卷2期自然灾害学报Vol3No2.1994年4月JOURNALOFNATURALDISASTERSAPr1994城市化与现代社会中的水害演变从日本经历看今日深圳—程晓陶冯智瑶,,(水利水电科学研究院北京)(深圳市水务局深劫lI)摘要我国沿海经济开发。,区正进入城市化的活跃发展时期发达国家的经历表明城市,。化必将导致水灾害模式的变化引出城市水灾损失持续上升的严重问题日本从60,、年代中期开始研究城市型水灾害间题随后其治水事业从方针政策到对策均作了重,。大的调整为社会经济的持续稳定发展创造了良好的条件深圳市1993年两

2、次暴雨,,,洪涝成灾损失惨重其水情灾情均受到了该区域城市化的显著影响说明我国城市型水灾害的研究亚待加强。本文从治水的角度将日本的城市化现象及其引起的水灾害特征变化与深圳市的实际情况进行了比较并得出若干有益的结论。:关键词城市化水灾害风险分析·:中国图书分类号P3321引言,。城市化是现代社会发展的一个重要特征是区域(流域)大规模开发建设的必然结果但,口,在城市化高速发展时期城市人与资产密度快速增长城市区域常向防洪打滋条件差的低、;洼地或易受山洪滑坡与泥石流危害的山坡地扩张同时由于在大规模的开发活动中削山平,,地改变了流域的

3、自然地形地貌与植被条件水土流失加重洪水水文特性会发生显著的变化,、,,(如洪峰波形变得尖陡洪峰流量增加水位增高河道洪水出现时间提前等)使得已有防,,,洪设施的防洪标准降低洪涝灾害风险不断增加水灾损失急剧增长从而提出了提高防护,,标准扩大保护范围及已有治水设施与社会发展需求不相适应的问题并可能迫使流域已有。,,,防洪体系规划作出大的调整然而市区内土地价格高涨建筑物密集加大了实施传统防,;,洪减灾治理措施的难度并使治水费用倍增同时在区域社会经济与自然条件急速变化的,。情况下以往对区域水灾害规律的认识已不足以作为科学制定防洪规划

4、与减灾对策的依据,,针对这种情况研究与城市化程度相对应的洪水径流量的推算方法开去岁寸不断增大的,,,洪峰流量的处理技术改进城市防洪规划的理论与手段提出更加完善合理的治水对策强,、、化防洪管理体系努力形成能促使将灾害防治与国土规划资源开发环境治理等活动有机,,结合起来的新的社会运行机制使水利建设跟上社会经济的发展步伐真正为社会经济的持,。续稳定发展提供可靠的安全保障就成为水灾害科学研究的重要课题,,日本从60年代中期起开始进行有关城市化引起的水害变化的研究至今已取得多方面。,、的进展如开发了城市水灾害的系统分析模型包括流域的

5、城市化模型考虑了城市化影响、、,的水文学模型与水力学模型水灾损失模型水灾损失原因分析模型等既可对城市化引起.42·自然灾害学报,3卷,又能对各种治水对策进行全面的评价,的水灾变化进行预测分析成为决策科学化的有力工。、、,,澎月同时水利建设走上了法制化综合化系统化的轨道强调治水事业为国有事业坚持,;长期有计划逐步推进的方针注重水利规划在长远目标的指导下阶段性目标的优化分解与、图;;治水工程项目实施顺序的优化安排对水灾害实行风险管理追求水利事业中水灾害预防。,水资源利用与水环境保护的协调发展在治水指导思想上已从努力扩大防洪保护

6、范围向确,;保流域中蓄滞洪能力转变在治水方针上从单纯改善自然环境向改善自然环境与调整社会,,;经济状况相结合发展前者意在降低水害风险度后者则提高社会的承灾能力在城市雨水,径流增大的抑制技术方面开始从以雨水临时贮留法为中心向以雨水渗透法为中心的研究转,移〔代特别是日本建设省河川局从1979年起推进的综合治水特定河川计划陆续指定了17个,,。城市化显著的流域实施综合治水对策现已取得了明显的效果闭,,国内从80年代起逐步意识到城市化进程加快会给社会带来的新问题开始注意开展这。,,方面的研究如北京市近年开展的城市水文研究通过设置对

7、比实验流域又土大量实测资料,。,进行整理分析得出的成果对北京市修订治水规划起了重要的参考作用但总的来看国内,,一些处于沿海经济开发区的高速发展中的在城市水灾害研究方面起步较晚尤其是象深圳等,,新型城市由于对城市型水灾害特点及其演变趋势缺乏经验和认识未在城市发展过程中及,,时采取相应的有效措施致使近年来防洪扫瀚体系与城市发展不相适应的矛盾日益尖锐投,资环境与居民生活环境日趋恶化有关部门不得不在遭受严重的水灾损失之后再将大量的资。,,,金投入于灾后的恢复重建亡羊补牢虽犹未晚但要从根本上最大限度地减轻水灾损失为、,,城市居民提供

8、一个安全舒适的生活环境为社会经济的持续稳定发展提供可靠的安全保障。还需对城市型水灾害的演变规律有深刻的认识。.2020s,深圳市的地理气候环境与日本东海岸一些区域相似全市总面积k耐呈东西,,,,77km长南北49km宽的狭长形有海岸山脉横贯其中形成160多条大小河流其中集雨,,。100km,5面积大于的

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