煤业春季安全大检查实施方案

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1、山西煤炭运销集团太原有限公司煤业分公司煤矿春季安全大检查实施方案为贯彻落实全国安全生产工作会议、全省煤炭工作会议和《国务院安委会关于开展安全生产重点工作专项督查的通知》（安委会明电[2014]1号）文件精神，按照《山西省煤炭工业厅关于组织开展全省煤矿春季安全大检查的通知》（晋煤安发[2014]190号）、《太原市煤炭局关于组织开展全市煤矿春季安全大检查的通知》（并煤安发[2014]77号）的安排部署，进一步强化安全管理措施落实，切实提高安全管理水平，抓好“两会”期间的安全生产工作，煤矿确保公司安全生产形势持续、平稳发展，公司决定从2014年2

2、月21日至5月31日组织开展煤矿春季安全生产大检查工作，特制定本方案。一、组织领导太原煤业公司成立煤矿春季安全大检查领导组，对全公司煤矿安全大检查工作进行安排部署，研究解决大检查中发现的共性问题和重大问题。组长：陈廷副组长：孙俊林乔尚峰安治国刘贵明成员：煤业公司各分管经理、副总工程师、安监局副局长、各部室负责人领导组办公室设在安监局安监一处-29-，负责公司日常检查及资料汇总上报工作。二、检查范围公司14个单位，11座煤矿，1座安全监管矿井（山西梅园永兴煤业），太销陆海洗煤厂、三聚盛110KV变电站。三、方法和步骤本次安全大检查活动，按照“企

3、业全面自查、市县重点督查、省级同步突查”的交叉方式组织开展。（一）企业全面自查。2月21日—5月31日，对照检查内容，逐条逐项公司组织全面检查，各矿开展自查。（二）市县重点督查。2月25日—5月31日，市国资委、县市煤炭（安监）局在企业全面自查的基础上，县级煤炭管理部门按100%、市煤炭局按50%的比例对所属矿井对照检查内容，逐条逐项进行检查，同时市国资委对县市煤炭部门进行督查；市煤炭局纠察支队将在全市范围内组织不间断的突击检查。（三）省级同步突查。3月1日—5月31日，省厅将对市县煤炭管理部门进行督查，对所属煤矿进行突查。（四）承担挂牌任务

4、的局领导在大检查活动期间对挂牌的煤矿安全检查次数不少于1次，公司挂牌领导在大检查活动期间对挂牌的煤矿安全检查次数不少于1次。四、检查内容（一）基建矿井检查内容-29-1、习近平总书记、李克强等中央领导关于安全生产工作的重要指示精神、全国安全生产工作会议精神、省政府安委会第一次全体（扩大）会议精神、全省煤炭工作会议精神及晋能有限公司、太原有限公司安全生产工作会议精神的贯彻落实情况。2、节后复工复产和全国“两会”期间煤矿安全生产工作安排部署情况。3、市煤炭局、晋能有限公司、太原有限公司1号文件和“双七条”贯彻落实情况。4、煤矿复工复产情况：重点检

5、查煤矿复工复产是否严格履行程序（停工停产矿井是否按市政府办公厅并政办发[2011]16号规定验收，春节期间停工停产检修矿井是否按市煤炭局并安发[2014]52号规定进行验收），各类安全检查查出的隐患和问题在复产前是否全部得到整改与落实。是否存在未经验收并履行复工复产验收程序擅自组织生产建设的矿井。5、以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况，以及水患、瓦斯专项会诊查出的隐患和问题的整改落实情况。6、-29-按照市煤炭局并瓦发[2014]38号和并煤安发[2014]61号的安排，开展煤矿瓦斯防治和基本建设煤矿安全专项检查

6、情况，以及并政办发[2013]85号文件要求的建设矿井停工停建整顿及复工情况。7、“五人小组”履职情况。公司“五人小组”对所包保的每一座煤矿每周能否检查一次，在日常安全监管检查工作中能否认真履职，检查时能否发现现场存在的主要问题，对违法违规行为是否做出处理决定。8、重大隐患有奖举报情况。能否认真落实重大隐患有奖举报制度，对每一条举报信息都及时进行核查、落实，并对举报人兑现奖励。9、安全测评体系运行情况。能否按照主体每月一次、矿每旬一次的测评模式开展煤矿安全生产责任落实测评工作，并对查出问题和隐患按“五落实”进行整改。10、按照并煤安发[201

7、4]5号安排，开展损害群众利益行为专项整治情况。能否真正改进工作作风，采取有效措施，消除监管不力、安全生产防范措施不落实、重大隐患不排除等行为情况，以及根据有关要求落实建设、施工、监理三方安全责任、推行“5w1H”管理办法、“三个一”学习活动等情况。（二）停工办证矿井、太销陆海洗煤厂、三聚盛110KV变电站检查内容1、“两会”期间安全工作安排部署情况。2、全年安全工作安排部署情况。-29-3、安全管理机构设置及人员配备及安全生产责任落实情况。4、春季安全工作开展情况。5、值班值守情况。6、有通风排水任务矿井特种作业人员持证上岗情况。7、应急救

8、援工作开展情况。8、安全用电及消防器材配备和使用情况。五、工作措施检查中发现下列情形的，一律责令停产停建整顿。（一）通风及瓦斯管理方面：通风系统不合理的；矿井风量不