惠阳煤业安全大检查实施方案

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1、关于印发《开展煤矿安全生产大检查“回头看”工作方案》的通知阳城惠阳煤业有限公司阳城惠阳煤业有限公司关于印发《开展煤矿安全生产大检查“回头看”工作方案》的通知建设、施工及监理单位各部门、各科室：根据阳煤发[2013]1037号文件要求，为认真贯彻落实《晋城市煤炭工业局关于在全市地方煤矿开展安全生产大检查“回头看”实施方案》的通知（晋市煤局安字[2013]912号）文件精神，结合晋煤安发[2013]800号、晋市煤局安字[2013]487号、晋煤办发[2013]1401号、晋市煤局规字[2013]879号文件精神，加强煤矿安全生产隐患

2、排查治理，加大监督管理力度，规范煤矿安全生产建设秩序，堵塞安全管理漏洞，防范和遏制事故发生，现决定在全矿开展安全生产大检查“回头看”活动，现将活动方案通知如下，请认真遵照执行。一、工作目标1、对8月份以来各级部门及矿井自查出的隐患整改情况进行“回头看”，彻底消灭隐患整改零欠账，确保隐患整改率达100%。2、着力抓好煤矿安全生产大检查问题整改，严格落实安全生产二十条意见，大力推行“六个新标准”，加强隐患排查，强化风险预控，规范生产建设秩序，做到未雨绸缪、超前防范。3、落实隐患问责机制，建立健全隐患倒查责任制度，对上级各部门检查的隐患

3、没有按期整改到位和由于没有严格按照《煤矿安全规程》及作业规程作业，导致存在重大隐患的，一律实行责任倒查，严肃追责，确保矿井安全生产。三、组织领导为确保矿井安全生产大检查“回头看”活动取得实效，我矿成立了“回头看”活动领导小组。组长：矿长（负责全面工作）副组长：“六长”及副总、施工方领导班子、总监（负责分管范围内的工作）成员：建设、施工方部门及科队负责人、监理工程师（负责职能科室具体业务工作）领导小组下设办公室，办公室设在安监科，具体负责安全生产大检查“回头看”活动组织协调、监督管理、总结上报工作。四、活动要求和内容1、检查主体责任

4、落实情况、矿长七条规定落实情况、建设生产秩序、瓦斯治理情况、水害防治、提升运输、劳动用工、建设施工项目等八项重点环节存在问题。2、检查矿井水文地质、瓦斯及通风管理、施工顺序、施工现场、施工队伍、办矿能力、劳动用工等七个方面整顿情况3、职工应知应会测试和“三违”治理情况4、各级检查问题和隐患的整改落实情况5、结合瓦斯和水文地质会诊、结合安全质量标准化建设情况、结合从业人员素质开展工作五、检查方式、方面1.2013年10月26日---11月1日（自查自纠阶段）2.2013年11月2日---11月15日（隐患整改阶段）3.2013年11

5、月16日---11月20日（检查验收阶段）第一阶段：（10月26～11月1日）要按照“六个标准”、“八项重点”、“七个方面”、隐患排查治理“回头看”、“三个结合”工作内容和工作要求，全矿井、多角度开展自查自纠工作，以矿长为首，各副职矿长、各部室管理人员参加，对矿井井上、下进行全面排查，并将排查出问题按“五定”原则落实到人。第二阶段：（11月2日～11月15日）各部门要对隐患排查治理“回头看”活动自查自纠阶段查出的问题，按照“五定”原则制定的专项措施积极整改到位，进一步完善提高。第三阶段：（11月16日～11月20日）再进行一次全面

6、排查和重点抽查，防止反弹，防止事故隐患发生，迎接省、市、县煤炭管理部门和上级公司检查。五、责任分解1、主体责任落实情况由梁庭瑞负责2、矿长七条规定落实情况由梁庭瑞负责3、建设生产秩序由胡晋军负责4、一通三防和瓦斯治理情况由张慎波负责5、水害防治由曹兵庆负责6、提升运输由贾建国负责7、劳动用工由贾建国负责8、建设施工项目由胡晋军负责9、监理单位、施工单位负责本单存在的问题和隐患，施工方由张光银负责，监理方由杨孟石负责10、图纸资料、安全技术措施、防治水技术管理由刘丰年负责11、职工应知应会测试和“三违”治理由梁庭瑞负责12、各级检查

7、问题和隐患的整改落实情况由梁庭瑞负责13、结合瓦斯和水文地质会诊由刘丰年负责16、安全质量标准化建设情况由胡晋军负责17、从业人员素质提升由梁庭瑞负责六、重点工作1、建立健全隐患排查治理工作制度和工作台账，对今年以来上级各部门检查出的隐患重新进行梳理分类，按照“五定”原则要求，对隐患整改逐项逐条进行“回头看”，做到隐患排查、整改治理闭合管理，彻底消灭隐患整改欠账。2、建立风险预控管理体系，结合矿井实际，对深层次、潜在隐患进行全方位、全覆盖排查，对生产全过程进行风险辨识分析，制定防范措施，举一反三，防范未然。3、制定《隐患责任倒查制

8、度》。进一步明确隐患排查及报告、方案措施制定、隐患整改、过程监控、隐患整改验收和回馈、隐患责任倒查追究的责任部门及责任人，对隐患责任倒查范围（隐患未按期整改、未认真履行职责人为致使产生隐患、重大隐患漏查等）、启动程序、倒查期限、处罚尺度等进行细化量