上海自贸区最终方案公布在即 本月底将正式挂牌

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1、上海自贸区最终方案公布在即本月底将正式挂牌摘自：综合新闻北青网-北京青年报2013-09-1611:00　　尽管上海自贸区的最终方案尚未对外公布，对于自贸区改革力度的预期，已经在短期内通过周边房价的上涨、相关概念股票价格的上涨体现出来。来自各大中介的统计数据显示，不少卖家在自贸区概念落地后主动撤牌，使得区域内二手房挂牌量较上月减少两成，而继续挂牌者则把价格较上月提高约10%。　　上海自由贸易试验区渐行渐近的脚步声，牵动着全国乃至全球的目光，也引发了人们对于新一轮改革开放的憧憬。北京青年报记者获悉，上海自贸区将于9月29日正式挂牌启动，同时其总体方案也公布在即。总体方案或将

2、涉及98项试点项目，具体落实到各职能部门负责推进。　　上海自贸区和我们普通老百姓有何关系？它将给上海乃至中国带来什么改变？其改革经验是否将在全国各地复制？北青报记者通过采访专家，试图对上述问题作出解答。　　效应　　二手房业主纷纷撤牌待涨　　尽管上海自贸区的最终方案尚未对外公布，对于自贸区改革力度的预期，已经在短期内通过周边房价的上涨、相关概念股票价格的上涨体现出来。　　据了解，上海自贸区获批的消息令外高桥等板块的房价一夜飙涨，来自各大中介的统计数据显示，不少卖家在自贸区概念落地后主动撤牌，使得区域内二手房挂牌量较上月减少两成，而继续挂牌者则把价格较上月提高约10%。　　昨

3、日，外高桥板块的地产中介张先生告诉北青报记者，在自贸区概念开始发酵的8月份，周边二手房源开始出现跳涨现象，一些原本打算出售二手房的业主选择了撤牌等待进一步涨价，另一些业主则坐地涨价，这也影响到了实际成交量的减少和中介的佣金收入。有当地中介告诉北青报记者，这个区域原来每平方米2.7万元左右的二手楼盘，不到一个月又上调了10%左右，目前叫价已经达到3万元每平方米。　　概念股暴涨背后的土地冲动　　本月以来，上海自贸区概念股近期呈现出一波接一波的轮番上涨行情，外高桥、上海物贸、华贸物流、上港集团等上市公司股价涨幅惊人，甚至有短期内翻番的表现。其中，担负自贸区内开发建设的唯一上市公

4、司外高桥以连拉11个涨停的表现领涨，其在11个交易日内总市值从136.3亿元暴涨至390亿元，翻了近1.8倍。　　市场普遍认为，在上海自贸区概念股票价格飙涨的背后，是其土地储备面积的助力。上海自贸区内及周边土地储备不多，且自贸区内土地均已有归属。自贸区获批后，这类上市公司的土地资源会有价值重估的过程，获暴炒的上海公司多在上海自贸区内拥有大量的土地储备。　　目前，不少上市公司在上海自贸区拥有土地储备。其中，外高桥在上海自贸区及周边，合计拥有的土地储备达到近20平方公里，其中外高桥综合保税区内有11.04平方公里的土地，在外高桥保税物流园区拥有近3平方公里土地储备，在上海自贸

5、区配套的森兰外高桥也有6.01平方公里土地储备。海博股份在上海自贸区内拥有11万平方米土地，锦江股份拥有6000平方米土地。　　前景　　上海自贸区或将涉98项试点项目　　随着上海自贸区总体方案的即将公布，试验方案的整体框架也开始逐渐露出水面。　　一名当地知情人士告诉北青报记者，自贸区总体方案之所以迟迟尚未公布，主要还在于上海的各部门还在协商具体的细化方案，具体的口子怎么开，开到什么程度，开了之后怎么监控，需要有一些具体的规定。预计到本月底，试验区的基本管理制度框架将建立，并组建行政管理主体，确保试验区顺利挂牌和启动实施。预计试验区将涉及98项试点项目，涉及制度创新、扩大开

6、放、功能扩展和政策保障等多个方面，将具体落实到各职能部门推进。　　而在管理体制方面，上海自贸区管理体制将由中央、上海市和区内管理机构三级组成。其中，上海自贸区管理机构将在其前身上海综合保税区管委会的基础上组建。目前已经基本完成管委会组建和人员配备。　　进展　　揭牌进入最后冲刺　　上海外高桥基隆路9号，上海综合保税区管委会大楼已成为最受瞩目的地方之一。不久后，原来立在门外的“外高桥保税区2号门”的牌子将成为历史，取而代之的是中国(上海)自由贸易试验区的新牌子。目前，这幢将被赋予历史重任的大楼正处于紧张的装修之中，繁忙的施工场面一直从大楼的一楼大厅延伸到门外。施工队从8月底开

7、始进入工地开始紧张施工，目前已进入了装修的尾声阶段。　　背景　　上海自贸区和保税区覆盖区域完全一致　　上海财经大学世界经济研究中心主任林珏对北青报记者表示，自由贸易区是指划在关境外、对进出口商品全部或大部分免税，并准许在港内或区内商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等活动的区域。上海自贸区的范围包括上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四个海关特殊监管区域，实际上和之前上海综合保税区覆盖的区域完全一致。　　四个区域的功能分工各有侧重：外高桥保税区是集自由贸易、出口加