北航宏观经济政策与中国工业发展 根据老师上课所用ppt整理 内容全面简洁

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1、一、我国工业化基础的初步确立（一）建国初期国民经济的恢复1、确立社会主义国营经济主导地位1）国营经济的来源◆没收官僚资本；◆处理外资在华企业；有关中国主权或与国计民生关系较大的企业予以征用，关系较小或性质上不便征用者可予代管，政府认为有需要者可予征购，对一般企业加强管制◆解放区的公营经济。（2）对国营企业进行民主改革和生产改革：民主改革主要是改革企业领导机构；生产改革主要是建立管理责任制和经济核算制2、统一财政，平衡财政收支（1）统一国家财政经济工作◆统一全国收支：重点是财政收入；◆统一全国物资调度：◆统一全国现金管理：重点是控制货币流通量。2）平衡财政收支：平衡

2、财政收支的关键是增收和节支◆增收：整顿税收（平衡税负、催缴税款）；发行公债；◆节支：实行供给制和低薪生活（二）国民经济计划制定与我国重化工业发展战略的确立1、第一个五年计划的制定其核心是进行以重工业为主的工业建设，确立国家重化工业发展战略，◆扩建电力、煤炭、石油工业——国民经济能源基础；◆建立钢铁、有色金属、基本化学工业——国民经济原材料基础；◆建立机器制造工业（发电设备、冶金设备、采矿设备、汽车、飞机等）——提高生产工具的制造能力。2、我国重化工业战略确立的理论与实际依据（1）生产资料的增长必须先于生活资料增长；（2）国家工业化的中心环节是优先发展重工业，国家工

3、业化需要建立独立、比较完整的工业体系；（3）我国自然资源丰富，具有发展重工业的有利条件；（4）发展重工业，可以为轻工业提供充足的原材料供应。我国国民经济发展计划（一五——十二五）（1）一五计划1953～1957年集中进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设（2）二五计划1958～1962年提出工业产值增长一倍左右，农业总产值增长35%，“八大”后将许多指标大幅度提高规定的五项基本任务是：①继续进行以重工业为中心的工业建设，推进国民经济的技术改造，建立中国社会主义工业化的巩固基础。②继续完成社会主义改造，巩固和扩大集体所

4、有制和全民所有制。③在发展基本建设和继续完成社会主义改造的基础上，进一步地发展工业、农业和手工业生产，相应地发展运输业和商业。④努力培养建设人才，加强科学研究工作，以适应社会主义经济文化发展的需要。⑤在工农业生产发展的基础上，增强国防力量，提高人民的物质生活和文化生活的水平。（3）三五计划1966～1970年立足战争，把国防建设放在第一位，大搞“三线”建设:①大力发展农业,解决人民的衣食问题。②努力突破尖端技术，加强国防建设。③与支援农业和加强国防相适应，加强基础工业，继续提高产品质量，增加产品品种，增加产量，使我国国民经济建设进一步建立在自力更生的基础上，相应发

5、展交通运输业、商业、文化、教育、科学研究事业，使国民经济有重点、按比例地发展。（4）四五计划1971～1975年提出工农业总产值每年平均增长速度达到12.5%，1973年后调整部分指标。纲要（草案）增加了要求实行基建投资、财政收支和物资分配三大包干等内容。该纲要确定的主要任务是狠抓战备，集中力量建设大三线强大的战略后方，改善布局；大力发展农业，加速农业机械化的进程；狠抓钢铁、军工、基础工业和交通运输的建设；建立经济协作区和各自特点、不同水平的经济体系，做到各自为战，大力协同；大力发展新技术，赶超世界先进水平；初步建成我国独立的、比较完善的工业体系和国民经济体系，促

6、进国民经济新飞跃。（5）五五计划1976～1980年提出建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系1978年12月，中共十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，从指导思想上实现了拨乱反正。1979年4月5-28日，中共中央召开工作会议，重点讨论经济调整问题。会议同意中共中央提出的“调整、改革、整顿、提高”的方针。降低重工业发展速度，努力发展农业、轻工业，逐步开展多种经营形式和开辟多种流通渠道，大力安置城镇青年就业，改善人民生活。（6）六五计划1980～1985年编制时间长，是一五后较完备的五年计划，提出工农业总产值年均增长4%，（实际

7、上工农业总产值年均增长11%）“六五”计划的基本任务是，继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高（1979）的方针，进一步解决过去遗留下来的阻碍经济发展的各种问题，争取财政经济状况根本好转，实现财政收支基本平衡，并为第七个五年计划期间国民经济和社会发展奠定更好的基础，创造更好的条件。（7）七五计划1986～1990年规定五年内全国工农业总产值增长38%，平均每年增长6.7%，其中工业总产值年均增长7.5%第七个五年计划时期是中国经济发展战略和经济体制进一步由旧模式向新模式转换的关键时期。“七五”计划的基本任务是：①进一步为经济体制改革创造良好的经济环境和社会环境，努力保

8、持社会总需