“信任团结合作”,还是“比狠比黑比左”？

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1、辛亥革命共和百年和中华人民共和国成立62年的中国正在经历转型关键期内的民族关系拐点。这种形势需要中国在这一领域通过制度建设来清欠改革开放赤字，补齐社会治理的木桶短板，即按照共和宪政的原则，根据国家《宪法》和《民族区域自治法》的要求，做出长远制度安排来重建民族关系、巩固民族团结，支持中华民族复和兴国家崛起。但本站收集到的近期媒体的一些文章显示，国内很多专家未做此想，而是想乘人之危顺风放火，主张对少数民族和国家民族政策法规实行一平、两改、三比、四去：　　“一平”就是建议国家取消对少数民族各种政策优惠，让他们以个体身份来

2、跟全国，至少是跟所在地的汉族“平等竞争”。　　“两改”一是要修改新中国建国《共同纲领》和国家《宪法》关于民族区域自治的规定，二是要修改居民身份证上的少数民族标志。　　“三比”就是要国家在民族问题和民族关系上放弃“信任团结合作”的原则而去跟内外敌对势力“比狠比急比左”。　　“四去”就是要国家对少数民族去政治去名号去文化和去精英。　　这些主张貌似明戏，实际上却既没有道义感又缺乏可行性：　　“一平”的缺陷是无法协调文化多样性与单一规范的矛盾。专家们讲的“平等竞争”其实并不平等，而是在使用汉语和采用主流社会规范前提之下的平

3、等。如果没有照顾多样性的政策和制度安排，这种前提对于不会讲汉语，离不开清真饮食和清真寺，或者把当地山川土地当作家园来维护而不是资源来开发的少数民族就很不公平。　　“两改”的缺陷是无法协调公平伦理和国情特点与功利操作的差距。中国实行民族区域自治的基本政治制度不是真空状态下的自由选择而是历史国情和时代精神使然。目前这个基本政治制度有落实不到位之处，正需要根据现实国情和共和宪政原理来充实完善。如果以难于落实此为借口来否定这个制度，那就构成了法理上的“违宪”和道德上的背信弃义。中国居民身份证有民族标志既是国家法律赋予少数民

4、族的权益，也是社会主义制度优越性和民族团结自信心的表现。目前社会上出现针对身份证上民族标志的歧视现象，甚至影响了少数民族知识青年就业和公务员的成长，这是社会有毛病。社会有毛病就应该给社会吃药治病，而不能用隐匿少数民族身份的巫术来求解。其实国家和社会只须立下一个“有歧视就有举报，有举报就有问责”的规矩，就能收到“草上之风必偃”的效果，而不必对弱势群体求全责备和相煎太急。专家们喜欢讲奥巴马和骆家辉得到的就是隐匿身份证上少数民族标志的实惠。笔者敢问：在包括专家自己在内的中国主流社会目前心态下，少数民族可否能通过隐匿居民身

5、份证上的身份标志就被选拔或选举成党和国家领导人或驻印度、外蒙和土耳其大使？如果不能，那就还是要在观念更新制度创新上下功夫而不必打别的主意。　　“三比”的缺陷是无视人伦人道人心人性。人性和人类行为从来就有不如人意不尽理想之处。但国家和政府面对这种现实，从来只能讲光明正大诚信公道，而不能讲左道旁门厚黑哲学，从来只能讲公平正义兴灭继绝而不能乘人之危。无论世道如何，国家对国民都只能从与人为善的角度讲信任团结合作，而不能从与人交恶角度去“比狠比急比左”。用老百姓的老白话来说，这就叫“百行孝为先，论心不论事，论事人间无孝子；万

6、恶淫为首，论事不论心，论心世上少贤人”。　　“四去”的缺陷是不讲多民族统一国家必须依法赋予少数民族权益的道理。当今世界各国的少数民族之所以是少数民族，正是因为他们有“根”即有着跟国家和主流社会的文化不尽相同，但依照国家法律和人权伦理必须得到安排体现和制度承认的政治尊重、身分名号、文化传承和在开放社会里由官员和精英来代表传达和体现的权益诉求。如果国家把这些都去掉，那中国就将只是城邦而不是多民族统一国家，少数民族就将只是个体市民而不是国家的主人翁之一了。专家们当然觉得这就是英特纳雄奈尔，因而可欲可期。但问题是：专家们肯

7、不肯和能不能带着主流社会先对汉人的这些东西实行“四去”？如果自己不肯放弃自己的东西却让别人放弃别人的东西？那中华各民族还有什么平等地位？天下还有什么可讲的道理？　　专家们显然自认为比印度《奥义书》里的“摸象盲人”更高明全面，比国内少数民族更爱国，也比美国人和俄国人更了解当今世界的潮流和美国俄国的国情，因此才提出这些貌似新颖其实充满着主流社会文化偏见和话语霸权的见解。笔者认为这些见解有两个共同点：　　第一是趋炎附势“责备受害者”。在中国民族关系出现困难的进修，不考虑各民族承担的相互道义责任和共同历史使命，不讲在承认尊

8、重团结互惠的基础上通过平等协商来落实既有的共和宪政体制，而是只想通过给“大汉族主义”和“少数民族消亡同化论”穿上“国家利益高于一切”的外衣来否定他们对国家的忠诚和在国家政治中的主体地位，因而一面责怪少数民族不肯数典忘祖，一面责怪国家和社会对少数民族修理的力度不足，进而要求整个中国为练神功引剑自宫，对承认少数民族权益和包容民族文化多样性的现有制度做一次根本去势