深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实 施方案

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1、深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实　施　方　案根据市委学习实践活动统一部署要求，结合我局《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，现制定第三阶段即整改落实阶段实施方案。　　一、总体要求　　整改落实阶段是巩固和扩大学习调研、分析检查工作成果，集中解决问题、健全体制机制，集中出成果、集中见成效、群众最为关注的阶段。这个阶段的主要任务是以“解决问题、完善制度、促进发展、群众满意”为目标，扎实搞好集中整改，切实解决影响和制约建设事业科学发展的突出问题，解决一些群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问

2、题，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。　　二、时间安排　　整改落实阶段从7月初开始，到8月下旬结束。　　三、活动内容　　（一）制定整改落实方案（7月3日至7月13日）。各单位要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，结合本单位工作实际，组织党员干部深入学习7胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，学习领会省九届七次全委会精神和姜异康书记、姜大明省长视察烟台时的讲话精神，学习领会全市科学发展观摩会议精神，切实把思想统一到中央和省委、市委的部署上来，进一步加深对科学发展观的理

3、解和全市城乡建设发展现状的认识，为做好整改落实阶段的工作奠定坚实的思想基础。二要梳理整改落实项目。要以领导班子分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，以及在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的突出问题，进行梳理归类、认真研究，按照轻重缓急和难易程度，制定好整改方案。三要提出整改落实措施。按照“四明确一公开”的要求，结合建设工作实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，增强整改的针对性和操作性。四要建立整改工作台帐。要在前期建立边查边改台帐的基础上，建立健全整改工作台帐，实行整改任务项目化管理，明确整改落实的项目、目标和时限要求，

4、明确相关领导、单位、科室的责任，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。五要公布整改落实方案。各单位制定的整改落实方案，在征得局学习实践办督查指导组同意后，要采取适当方式公布，作出公开承诺，接受党员群众监督。　　（二）集中解决突出问题（7月14日至7月28日）。解决突出问题是确保学习实践活动取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。7月份是学习实践活动“集中整改月”，7要在前期工作的基础上，选准解决问题的突破口和切入点，集中解决一些影响和制约科学发展的突出问题，特别要解决好“保增长、保民生、保稳定”方面的突出问题，党员干部党性党风党纪方面的突

5、出问题，办一些群众普遍期待、热切期盼的好事实事。在机关，要认真贯彻胡锦涛总书记关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，大力加强机关作风建设，着力解决推进城乡建设、改善民生、维护稳定等方面的突出问题，转变观念、转变作风、转变职能、提高执行力，为大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务；在企业，要着力解决防范风险、经营管理、技术创新、节能减排、安全生产等方面的突出问题。对受条件限制一时难以解决的问题，要向群众做好解释说明，并积极创造条件解决，做到事事有着落、件件有回音。各单位要按照整改落实项目、目标、措施、责任分工和时限要求等内容，编

6、列详细的整改落实台帐，7月23日前报局学习实践办。（三）完善体制机制（7月29日至8月13日）。完善体制机制是整改落实阶段的重点，是整个学习实践活动取得实效的重要标志，更是实现城乡建设事业科学发展的根本保障。要从促进科学发展的需要出发，充分运用学习调研、分析检查工作成果，紧紧围绕科学民主决策、综合考核评价、改进工作作风等方面，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一要抓好体制机制创新。7要围绕城乡建设工作大局，在全面分析影响和制约本单位科学发展突出问题的基础上，制定相关的实施办法和配套措施，建立健全体制机制，使形成的体

7、制机制具有前瞻性、指导性和可操作性。二要对现有政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，认真做好废、改、立工作。要本着“精而管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础比较好的制度，抓紧时间，注重质量，尽快修改完善。三要注重体制机制和制度建设的可操作性。要深入调查研究，广泛征求意见，确保制定的政策措施、意见办法、规章制度经得起实践和历史的检验。对涉及多个单位的全局性的体制机制问题，要加强与局办公室、法规科沟通协调，整合力量，联动解决。各单位在完善体制机制的基础上，择优提报1-2项在促进科学发展、服务基层群众方面有较大创新且行之有效的制度，局学习实践活动办

8、公室将统一评比、推广。各单位要将建立健全体制机制的计划，包括名称、