从费用扣除谈个人所得税改革

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1、哈尔滨师范大学学士学位论文题目从费用扣除谈个人所得税改革学生指导教师年级2010级专业学系别系学院经济学院哈尔滨师范大学2014年5月从费用扣除谈个人所得税改革摘要：个人所得税是我国税收中的重要税种。目前的费用扣除规定粗放、简单，不利于个人所得税公平作用的发挥。因此个人所得税改革可以从规范费用扣除制度出发，参照20世纪80年代以来一些发达国家对低收入者采取“标准扣除”、“宽免”的办法，通过科学测算，健全个人所得税费用扣除制度，选择以家庭为纳税单位，力争做到相同收入的家庭纳各自相当的税，更好地体现税收的公平原则。  关键词：个人所得税改革；费用扣除；调节

2、收入分配；公平原则Abstract:thepersonalincometaxisanimportanttaxintheChinesetaxationsystem.Atpresent,theexpensedeductionisextensive,simple,playisnotconducivetopersonalincometaxequityeffect.Thereforethereformofpersonalincometaxexpensedeductionsystemfromthespecificationofreferencetothetwent

3、iethCentury,sincethe80'sofsomedevelopedcountriestolow-incomepersons"standarddeduction","exemption"approach,throughscientificmeasurement,improvethepersonalincometaxexpensedeductionsystem,choosethefamilyasthepaymentunit,soastoensurethathouseholdsthetaxequityprinciple,tobetterrefle

4、ctthetax.MakingKeywords:personalincometaxreform;expensededuction;adjustingincomedistribution;fairness目录一、相关理论基础1（一）个人所得税的内涵1(二)费用扣除的界定2（三）个人所得税费用扣除的意义2二、我国费用扣除个人所得税存在的问题3（一）费用扣除全国统一没有考虑我国居民收入和基本生活支出水平的地方不平衡性3（二）不同纳税人之间家庭结构的差别3（三）费用扣除全国“一刀切”，从实践看也是行不通的4三、针对我国个人所得税存在的问题采取的对策4（一）简化

5、税制，逐步过渡为综合税制4（二）降低税率，改进纳税申报办法5（三）有效控制个人收入来源，完善税收征收管理5结语6参考文献7致谢8我国个人所得税改革问题研究摘要：我国个人所得税改革问题是当前社会热议的一个问题，本文在介绍个人所得税的理论基础之上，挖掘出目前我国个人所得税所存在的问题，并对未来我国在个人所得税的改革方面提出一些个人构想，希望通过对我国个人所得税的改革与完善，能够发挥其增加财政收入，调节社会贫富差距，促进和谐社会建立等方面的作用。关键词：个人所得税税率改革个人所得税是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发

6、生的社会关系的法律规范的总称。凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。2011年我国“两会”隆重召开，关于提高个人所得税免征额标准的议题受到多方关注，中国人大网对个人所得税法修正案草案面向全社会公开征求各类意见，多达十几万的意见也体现出了广大民众对于我国个人所得税有着极高的关注度。个税起征点的提高，会不同程度地减少政府税收收入，也为税务部门完成税收任务带来困难。但从长远看，个税费用扣除标准的调整

7、和科学设计，不但可以缓解个税对低收入阶层的税负压力，起到安定社会的作用，而且还有利于扩大需求、增加消费。我国要扩大消费，特别是扩大城乡居民消费，不仅可以从提高城乡居民收入做起，也可以从提高居民对未来收入的预期做起。个税改革的意义正在与此。一、相关理论基础（一）个人所得税的内涵当今社会，全球范围内对于个人所得税法的确定“所得”，通常有着以实际取得的所得为主、以合法来源的所得为主、以连续性的所得为主和以净所得为这四个方面的特征。个人所得税是以个人（自然人）取得的各项应税所得为对象征收的一种税。因此，个人所得税中每一个税种其存在，都有着一些特殊的地方以区别于

8、其他的税种，总结来说，当前的个人所得税区别于其他税种其主要包括以下几个方面的特性：（1）个人所