完善费用扣除加快推进个人所得税改革

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1、完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文

2、分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得

3、税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是

4、个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣

5、除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除完善费用扣除加快推进个人所得税改革　　摘要：个人所得税改革时不我待，

6、在明确建立纳税人识别号后，加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系，认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵，并针对现行个人所得税中费用扣除存在的问题，提出完善费用扣除，推行个人所得税改革的建议。　　关键词：个人所得税费用扣除综合分类所得税制　　一、引言　　自十六届三中全会明确我国“实行综合和分类相结合的个人所得税制”的改革方向，已历时11年之久。这段时间内，个人所得税经过费用扣除、税率调整，但其课税模式还是分类所得课征，实行综合分类所得税更多的

7、是在研究讨论阶段。个人所得税改革之所以推行缓慢，与获得个人全部收入信息(包括财产与所得)、合理设置费用扣除体系的困难是分不开的。　　这几年我国个人所得税征管水平有所提高，人们纳税意识逐渐增强，实行个人所得税综合分类模式已较之前有了更好的环境基础。加之2015年2月3日，《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》公开征求意见截止，明确提出建立纳税人识别号，这一措施的实行为税务机关掌握个人全部收入提供了良好的可行基础。但这一问题解决后，还要加快对费用扣除的科学完善，才能体现出综合分类个人所得税制的优越之处。　　二

8、、费用扣除的内涵　　(一)从费用与收入的关系看，费用是取得收入过程中的经济利益流出，收入减除费用即为所得　　从收入、费用、所得的关系来看，个人所得税费用扣除的内涵是：为取得收入必须支付的成本和费用。这说明，只有与收入(所得)有关的、必须的费用，才能在计算纳税人应税所得时扣除，否则，就不得扣除。至于如何界定“必须”的费用，又可做出如下区分：　　1、费用与收入相关，即与该部分收入直接相关的费用才是必须费用，费用是收入