关于开展交通系统安全事故遏制行动的实施方案

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1、和交发（2011）46号关于开展交通系统安全事故遏制行动的实施方案县运管分局、局下属各站所：根据临州交发[2011]64号《关于印发临夏州交通系统安全事故遏制行动实施方案》以及和安委办[2011]4号《关于印发和政县生产安全事故遏制行动实施方案》的通知文件精神，决定从4月28日至6月18日，在全县交通系统范围内开展以深化专项整治，推进打非治违，有效排除安全隐患为主要内容的交通安全事故遏制行动。现制定如下实施方案，请按照各自工作实际，认真抓好落实。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的安全发展理念，认真贯彻落实4月21日全省安全生产紧急电视电话会议和4月25日第二次州安委会议精神，坚

2、持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以国务院23号文件、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》和两个《责任规定》为核心，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，深入开展安全生产专项整治行动，严厉查处安全生产违法违规行为，彻底消除安全生产隐患，坚决遏制生产安全事故的发生。二、目标任务在道路交通、公路管理、交通建设项目行业，继续深化安全生产专项整治，积极开展打非治违“回头看”，对存在的盲区和死角，集中进行“拉网式”排查，始终保持对安全生产违法违规行为的高压态势，有效排除安全隐患，杜绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故。（一）道路运输方面：由县运管分局彻底清理、整顿企业、营运

3、车辆、从业人员各种证照持有情况；营运车辆技术状况达标情况；客运车辆“三防”设施配备情况；汽车客运站“三不进站、五不出站”制度落实情况；危货运输安全管理情况；危货运输车辆及其驾驶员、押运员证照持有情况；道路运输企业按规定提留安全经费，并用于安全生产设施、设备或安全培训投入情况等，对检查中发现存在以上问题的道路运输企业和车辆，责令立即整改、停业整顿或清退出道路运输市场。（二）公路管理和工程建设方面：由县乡公路养护站及安全股认真检查养护工作中贯彻执行公路养护技术规范的情况；重要桥涵的监测、监控及山区道路安全防护以及危险路段安全警示标志的设置情况；对排查出的危桥和危险路段安全警示标志的设置情况；对易发

4、生事故的弯道、坡道、涵洞、桥梁等路段实施重点监测。各项目办及安全股认真对各交通建设项目施工现场安全管理、施工人员人身安全防护措施落实情况；施工现场临时用电设施执行相关技术规范的情况；专项施工方案情况等进行检查，检查中若发现以上方面存在问题，责令采取措施，限期整改，确保消除事故隐患。三、实施步骤1、安排部署阶段（4月28日—5月8日）。结合交通运输工作实际，按照州局及县安委会的统一安排，制定遏制生产安全事故行动方案，靠实工作责任，明确工作任务，细化工作措施，并于5月10日前将方案报州交通运输局及县安委会。2、自查整改阶段（5月8日—5月17日）。由县运管分局、县乡公路养护站、安全股督促各生产经营

5、单位根据行业特点，按照相关标准和规范，对生产经营管理的各环节、技术设施设备的运行状况、作业场所的生产条件进行自查。对自查出的安全隐患要落实整改期限、整改责任人，严格按照标准要求，限期予以整改。不能立即整改的，要落实监控措施，采取局部停业甚至整体停业的方式，坚决避免带病运行；同时，要立即停止“三违”、“三超”等违规违章行为，坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。3、集中整治阶段（5月18日—5月27日）。在生产经营单位自查整改基础上，组织县运管分局及各站所负责人，深入基层一线，进行集中排查整治。对自查活动走过场、隐患排查治理效果不明显、存在重大安全隐患、不具备安全生产条件的生产经营单位，依法严肃予以查处

6、。4、依法处理阶段（5月28日—6月7日）。集中进行非法违法生产经营行为的处理工作。对证照不全非法生产的，要坚决取缔。对隐患整治不彻底的，要责令停产停业整顿。对重大隐患不进行整治的，要吊销证照，并按上限予以经济处罚。对因隐患治理不力导致事故发生的，将严格追究生产经营单位及相关责任人的责任，构成犯罪的，移交司法机关，追究刑事责任。5、总结提高阶段（6月8日—6月18日）。认真总结安全生产事故遏制行动开展情况，采取切实可行的措施，查漏补缺，弥补工作不足。尤其是对存在的突出问题和薄弱环节，要健全完善工作制度，推动建立安全生产监管长效机制。对活动进行总结。工作总结务必于6月20日前报交通局安全股，以便

7、汇总上报。四、工作要求1、强化监管责任。县运管分局、各下属站所要按照“属地管理与分级负责相结合、综合监管与行业监管相结合”和“一岗双责”的原则，认真落实安全生产监管职责，特别要强化主要负责人和分管领导责任和监管责任，切实做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2、落实主体责任。进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，建立完善安