刑事附带民事诉讼在公诉中的若干问题

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1、档案编号：　　　　　　网络教育毕业论文刑事附带民事诉讼在公诉中的若干问题学生姓名：李奇指导教师：宋海春教授学科专业：法学论题方向：法学方向学号：07035081604001学习中心：河南濮阳奥鹏学习中心东北师范大学远程与继续教育学院2008年12月-9-独　创　性　声　明本人对本文有以下声明：1.本人所呈交的论文是在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，已按相关要求及时提交论文提纲、初稿，最终形成本文；2.在撰写过程中主动与导师保持密切联系，及时接受导师的指导；3.本文符合相关格式要求，除文中特别加以标注的地方外，论文中单篇引用他人已经发表或撰写过的研究成果不超过800字；4.本人本文

2、成稿过程中不存在他人代写、抄袭或和他人论文雷同的现象；论文作者签名：　李奇　　日　　　　期：　　2008　　年　12　月论文版权使用授权书本论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用论文的规定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编论文。论文作者签名：　　　李奇　　指导教师签名：　　　　　日　期：　　2008年　12　月日　　　　期：　　　　年　　月论文作者信息：工作单位：联系电话：13700718760_通讯地址：邮编：_-9-

3、摘要在我国《刑事诉讼法》第七十七条中，规定人民检察院在提起刑事诉讼的同时，享有附带民事诉讼的诉权。检察机关在提起附带民事诉讼中应充当原告的法律地位，是形式上的当事人。人民检察院提起附带民事诉讼的条件以及其实体法律适用应当在民事诉讼、刑事诉讼法律规范中加以进一步的明确，以保障国家、集体财产利益在受到侵害后得到有效的救济和补偿。关键词：公诉刑事附带民事诉讼公益诉讼诉讼地位法律适用-9-前言提出这个论题，是基于我县一个真实的案例所想到的。2006年3月，陈某等5人在我县后河镇白条河林场盗伐林木被抓获。为了保护集体的利益，我县人民检察院向县法院提起了刑事附带民事诉讼，要求陈某等5人于2007年4月之前

4、在盗伐原地种上同等树种苗木125株。人民检察院的这一诉讼请求得到了法院的支持。2007年1月11日，县人民法院以盗伐林木罪分别判处陈某等5人拘役四个月零二十天并处罚金1000元；另外还要他们在4月10日前，在林场被毁地段种植树木125棵，并保证成活率在90%以上，并从植树之日起管护3年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条第二款规定，“在刑事诉讼过程中，如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼”。然而该条规定在实践当中并未得到充分实施。同时有关人民检察院在提起附带民事诉讼中的具体问题，法律也无明确规定，造成了理论与实践当中的混乱。以下是本人就上

5、述问题的一点拙见。一、提起公诉时附带民事诉讼在司法实践中意义重大人民检察院是国家的法律监督机关，代表国家行使检察权，依法监督、保障宪法和法律的正确实施。主要职责包括对全国性的重大刑事案件行使检察监督权；依法对民事诉讼、行政诉讼实行监督等。同时，出于维护国家集体经济利益不受侵犯的角度，我国《刑事诉讼法》七十七条规定了人民检察院可以作为提起刑事附带民事诉讼的主体。然而，在以往的诉讼实践中，由于人民检察院定位不清楚，因此检察院在公诉时提起附带民事诉讼总是受到争议，被认为是游离于其主要的检察职能以外的行为，并且提起附带民事诉讼会造成人民检察院角色的混乱，因此该项职能常常受到忽视，导致国家、集体财产利益

6、不断受到侵害而无法获得救济。-9-本人通过对大量司法案例的观察认为，人民检察院该项职能在当今刑事犯罪同时侵犯国家、集体财产利益更加普遍的今天具有越来越重要的意义：(一)、能有效保障国家、集体财产利益受到侵害后得到有效救济。在司法实践中，存在着一些给国家和社会公共利益造成相当程度损害的犯罪案件，既没有具体的受害单位、也没有具体的受害个人。比较常见的案件主要有，交通肇事犯罪导致国有防护栏毁坏、破坏性盗窃犯罪、破坏生产经营犯罪导致国家或集体财产损失、盗伐林木等类型的案件。另外，存在一些集体财产利益受损害，受害单位却怠于行事自己的诉权的情形。例如在本文开头的案例中，林场并未充分意识到提起民事诉讼的必要

7、性。以上案件以往被作为单纯刑事案件由检察机关提起公诉，这类案件客观上不存在明确的受害主体，因此造成的经济损失也常常被忽视，最终导致国家、集体的权益受到侵害而无法获得有效救济。人民检察院作为国家、人民利益的代表，应当担当起国家、集体财产利益守护神。（二）、社会效益可以达到最大化。首先，人民检察院提起附带民事诉讼可以节约诉讼成本，提高诉讼效率。人民检察院在提起公诉的过程中对案件事实有细致的把握，可以根