设计、规程、措施审查制度(完成) (1)

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1、设计、规程、措施审批制度为了更好地贯彻执行各项技术规范、规定，规范我筹建处安全技术审批行为，落实安全技术责任，依据《煤矿安全规程》和相关规定，特制定本审批制度。一、下列情况之一，由集团公司总工程师审定后，按程序报省（自治区、直辖市）负责煤炭行业管理的部门审批。1．建筑物下、铁路下开采时，必须经过试采；试采前，必须按建（构）筑物、铁路、重要程度以及可能受到的影响，采取相应的安全技术措施并编制开采设计。2．矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告（上报时包括开采煤层最短发火期和自燃倾向性、煤尘爆炸性的鉴定结果）。3．矿

2、井地质条件分类报告；生产矿井地质报告；矿井技术改造、扩建、水平延深补充勘探地质报告；闭坑地质报告。二、下列技术文件，报省煤矿安全监察局备案1．矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告。2．煤尘爆炸性鉴定结果。3．煤层自燃倾向性鉴定结果。三、下列技术文件，由各专业组织编制，报矿业公司审批。1．矿井风量计算办法。2．矿井生产和通风能力核定报告。3．矿井初步设计和矿井安全专篇（注：矿井安全专篇经集团公司审查后，按程序报上级安全监查部门审批）。4．煤矿事故应急救援预案。5．煤矿工人技术操作规程。四、下列情况之一，由筹建处各

3、专业组织编制安全技术措施，报矿业公司总工审批。1．开采三角煤、残留煤柱，不能保持2个以上安全出口时，必须制订安全技术措施。2．水淹区积水无法排除，在积水面以下的采掘设计。3．“带水压开采”安全措施。4．承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值时的开采安全措施或防水措施。五、下列情况之一，由筹建处总工程师组织编制安全技术措施，矿业公司总工程师或分管副总工程师审批。1．试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料所制定的安全措施。2．编制年度灾害预防和处理计划。3．采区设计方案。4．综采工作面的方

4、案设计。5．矿井制冷降温设计或改造方案。6．改变全矿井通风系统时，所编制的通风设计及安全措施。7．矿井开拓新水平和准备新采区的回风，在未构成通风系统前，其回风引入生产水平的进风，所制定的安全措施。8．矿井反风演习计划。9．采煤工作面不采取煤层注水措施的报告。10．矿井安全监控系统设计或改造方案。11．开采保护层，采空区内需留煤（岩）柱的请示。12.采区首采工作面、受水威胁的回采工作面采掘地质说明书；采区地质说明书；矿井补充勘查设计及勘查成果报告。13．水淹区域下废弃的防水煤柱开采安全措施。14．采区水文地质探查（物探

5、、钻探、化探和水文地质实验）设计。15．重大探放水设计（邻矿老空积水区、强导水断层破碎带、岩溶陷落柱、强富水强承压含水层）、注浆堵水设计、疏放水设计及安全技术措施。16．销毁爆炸材料，必须制定安全技术措施。17．矿井生产系统重大技术改造项目的改造方案。18．矿井供水系统、注浆系统、束管监测系统设计或改造方案。19．井筒治理方案设计及施工组织设计。20．矿井停产检修计划。21．设立专用爆破器材仓库、储存室的请示报告及设计。六、下列情况之一，由筹建处相关科室、部门编制安全技术措施，报筹建处审批。1．单项工程、单位工程开工

6、前必须编制施工组织设计和作业规程，报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。2．采区结束回撤设备时，必须编制专门措施，加强通风、瓦斯、防火管理，报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。3．掘进巷道在揭露老空前必须制定探查老空的安全措施，报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。4．采煤工作面回采前必须编制作业规程。情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全措施，报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。5．同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。在地质条件复杂的采煤工作面中必须使用不同类型的支柱时，必须制定安全措施

7、，报筹建处总工程师审批。6．采煤工作面遇顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施；对于软岩条件下，初撑力确实达不到要求的，要制定保证安全的技术措施，报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。7．采煤工作面初次放顶及收尾时，必须制定安全措施，报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。8．采煤工作面采用无密集支柱切顶时，必须有防止工作面冒顶和矸石窜入工作面的措施，报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。9．综采（放）工作面设计，报筹建处总工程师审批，上报矿业公司备案。10．采用综合机械化采煤，工

8、作面运送、安装和拆除液压支架时，必须制定安全措施；处理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁支柱、底箱等大型部件时的专项安全技术措施；工作面爆破时，必须有保护支架和其它设备的安全措施。报筹建处总工程师或分管副总工程师审批。11．液压支架必须接顶。顶板破碎时必须超前支护。在处理液压支架上方冒顶时，必须制定安全措施，报筹建处总工程师或分管副总工程师