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时间:2019-05-28
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1、职业健康安全管理体系建立步骤建立OHSMS主要步骤说明1.组织准备4.体系策划3.初始评审5.文件编写6.体系试运行7.评审完善8.认证审核2.学习与培训(一)组织准备内容:成立OHSMS推行委员会任命OHS管理者代表提供资源拟定推行计划重点:进行初始职业健康安全评审(安全预评价/安全验收评价/综合安全评价/专项安全评价)评估体系建立费用选择合适的咨询机构(二)学习和培训培训层次—领导层—管理层—体系工作人员—执行层培训要点—理解和掌握体系要素—体系的逻辑内涵—结合实际培训课程:OHSAS18001基础知识OHSAS18001标准条文讲解危害因素辨识培训职业安全卫生法律法规培训风险评
2、价(如LEC法)培训风险预防原理培训安全管理技术培训内部职业安全卫生审核员培训------(三)初始评审内容(1)危害辨识、风险评价,确定控制措施。(2)明确适用的OHS法律法规和其他要求,调查评价遵守情况;(3)资料收集、分析、评价(包括机构设置、事故事件、职业病、规章制度、管理办法、作业文件)(三)初始评审评审步骤新材料新工艺新厂区风险源的新辨识劳动安全卫生变化步骤二辨识风险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类初始评审:危险有害因素类别按导致事故和职业危害的直接原因进行分类(六类)1、物理性危险有害因素2、化学性
3、危险有害因素3、生物性危险有害因素4、心理、生理性危险有害因素5、行为性危险有害因素6、其它危险有害因素初始评审:危险有害因素识别对象危险有害因素存在以下几个方面:1、厂址及环境条件2、厂区平面布局3、建筑物4、生产工艺过程5、生产设备、装置6、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位7、工时制度,女职工劳动保护,体力劳动强度8、管理设施,事故应急求救设施和辅助生产生活卫生设施初始评审:危险有害因素评价作业条件危险评价法(LEC法)L=事故发生的可能性E=人员暴露于危险环境中的频繁程度C=一旦发生事故可能造成的后果D=用来评价作业条件危险性的大小D值危险程度D值危险程度
4、>320160~32070~160极其危险,不能继续作业高度危险,需立即整改显著危险,需要整改20~70<20一般危险,需要注意稍有危险,可以接受D=L*E*C(四)体系策划策划内容:制定职业安全健康方针确定目标和管理方案——安全管理目标——风险控制目标——管理方案---完成目标的措施职能分析和确定机构职能分配确定体系文件层次结构能量的意外释放(化学能/机械能等)个人防护失效管理控制失控工程技术控制失控危险源的隔离措施失效伤害(四)体系策划文件结构:(五)文件编写原则:符合标准要求结合组织特点尽量做到管理体系文件一体化与原有管理模式相结合管理手册—表述OSHMS整体信息,供领导和外部
5、相关人员了解使用。程序文件—完成某项活动的方法(做什么,为什么做,何时做,何地做,何人做,如何做)供各职能部门使用。作业文件—作业指导书:如何具体完成某项工作任务。供个人或班组使用。作业文件—记录:活动的结果与证据。(六)运行实施内容:按文件和程序的要求开展各项安全管理活动核验文件本身是否完整、适用。时间:不少于3个月运行实施重点:改善工作环境/加强个人防护/进行劳动安全教育/危险品的减少使用和安全管理/人机工程/紧急事故处理(七)评审完善—内部审核审核目的:检查文件与标准的符合性;检查文件对本企业的适用性;检查体系文件执行情况(有效性)。审核步骤策划准备审核报告纠正措施及跟踪(七)
6、评审完善--管理评审形式最高管理者主持,各部门负责人参加;预定的时间间隔;内容评审内部审核报告方针、目标、计划及实施情况不符和、纠正和预防措施落实情况实施管理体系的资源是否适宜体系及相应文件是否要修订(八)认证审核企业运行体系的目的之一是通过审核,在此之前企业又做了哪些必备的工作?至少有三个月的OHSAS18000系统完全运行记录符合标准要求的文件化管理体系危险有害因素识别、风险评价和控制计划(含目标、指标和方案)一次完整的内部审核和管理评审可能需要主管部门的证明(部分认证机构需要)---证明其在最近的12个月内无重大职业安全健康问题,未受到相关部门处罚(八)认证审核通过认证的最基本
7、的要求是满足相关法规要求(1):项目建立前通过安全卫生预评价安全卫生三同时验收报告取得安全生产许可证(部分行业)设施通过消防验收特种作业人员取得操作资格证书特种设备安全使用证定期检测报告防雷检测(每年两次)
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