第十一章 安全保证措施

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1、第十一章安全保证措施安全牵挂着千家万户，安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到人民的生命和财产安全，也决定着工程施工能否顺利进行，是牵扯到甲乙双方和国家利益的大事。11.1安全管理目标1）安全管理方针在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。2）安全管理目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5‰以下，确保安全生产。11.2安全管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需

2、的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。11.2.1组织机构以项目经理为首，由生产副经理、质安副经理、区域责任工程师、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。安全组织机构如下图示：安全组织机构图11.2.2安全生产责任制1）项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。2）项目副经理：直接对安全生产负责，

3、督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。3）项目技术负责人：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-16-　　　　　　　　　　　　山西电建二公司山阴项目部　地方或上级安全主管部门公司安全主管部门相关部门土建施工队伍项目经理安全责任人（工程部）区域责任工程师专业安全工程师项目技术负责人机电负责人安装施工队伍4）机电负责人：保证所使用的各类

4、机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。5）施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。11.2.3安全管理制度1）编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队编制的措施由项目技术负责人审批，项目部编制的措施由公司技术负责人审批。2）安全技术交底制施工员向班组、土建负责人向施工员、项目技术负责人向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，内容要求

5、全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。3）特殊工种职工实行持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。4）安全检查制度　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-16-　　　　　　　　　　　　山西电建二公司山阴项目部　项目部每半月、施工队每十天定期作安全检查，平时作不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。5）安全验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有

6、关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。6）安全生产合同制度项目经理与公司签定“安全生产责任书”、劳务队与分公司签定“安全生产合同”、操作工人与劳务队签定“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。7）事故处理“四不放过制度”发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。11.2.4安全教育安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。1）安全教育的特点(1)安全教育的全员性：安全教育

7、是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。(2)安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。(3)安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。2）安全教育的内容类别安全教育的主要性内容安全思想教育安全生产的思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育