高放废物的处理和处置

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1、高放废物的处理和处置美国能源部大型废物管理项目拉动地区经济MichaelGreenberg,DavidLewis,MichaelFrisch美国Rutgers大学摘要利用经济模型研究了美国能源部萨凡纳河核武器场址的四种废物管理技术方案将带来的地区与跨区域经济影响对这四种经费至少为10亿美元的技术的经济模拟覆盖了2000年到2015年的时间段分析表明由于1不同技术在设计测试和建造阶段的差异2设计与中间测试场所的差异和3技术投资者的不同项目经费的高低没有直接反映在对地区经济的影响上1引言全美国每年都要设计和建设许多废物管理项目据

2、EPA环境保护局估算美国每年花在环境保护方面的1000多亿美元几乎全都用在了净化和保护水空气和土[1,2]地使其免受污染的废物管理上这大约相当于美国国内生产总值的2.5%而这个比例在1972年仅为0.9%废物管理支出得到了公众强烈的支持2000年4月第三十届地球清洁日期间的一次盖洛浦民意测验表明人们对土壤和水的污染河流湖[3,4]泊和水库的污染饮用水以及许多其它环境问题非常关心2000年64%的美国人对土壤污染水和有毒废物问题表现出极为关注绝大多数美国人也不愿意以牺牲环境方式增加就业和地区生产值1984年认为环境保护优先于经

3、济发展的美国人占[3,4]61%而2000年4月这个比例进一步上升到67%在美国的一些地区为环境保护投资并不仅仅是个别领导者对公众投票结果的响应在五个拥有能源部DOE大型联合企业的地区废物管理即便不是最大的也是规模处在前列的产业美国DOE在90年代期间每年的环境管理预算金额通常都接[57]近60亿美元这其中约70%都分派到了下列五个场址汉福特华盛顿州萨凡纳河南卡罗来纳州爱达荷国家工程和环境实验室INEEL爱达荷州洛基•23•弗拉茨科罗拉多州和橡树岭田纳西州过去的研究表明汉福特萨凡纳河和INEEL场址附近地区的地区生产值的4%

4、8%和17%分别来源于DOE的环境清污项[5]目DOE环境管理投资的其余30%则覆盖着其他100多个场址在研究中还发现[8,9]DOE预算的每次变化总会给这五个大型场址附近的众多个县带来显著影响尽管这些地区也和其它地区一样发展着多元化经济但还是强烈地依附于DOE的投资在注意到大型废物管理场址带来的经济影响的同时还应发现仅仅考虑场址所在地区受到的经济影响是不够的这是因为DOE场址经常在某些项目建设上进行合作在这种情况下本论文中使用了一种跨区域经济模型来估算南卡罗来纳州萨凡纳河核武器场址建设和运行高放贮槽中盐类废物管理设施带来的

5、影响促使作者进行这一研究的因素有两个第一场址有法律责任从高放贮槽中取出废物并提交一份照顾到各种情况的环境影响报告EIS这一EIS中包括给邻近地区带来的经济影响自从萨凡纳河场址RSR的场址管理被组织起来以后EIS的经济部分也开始起步于是作者可以从中了解到比理论研究更多的有关潜在经济影响的情况第二本文作者来自多所院校组成的协会进行利益相关者问题的研究场址所在地区的居民和DOE场址职工也在研究对象之列与DOE场址管理者的讨论使我们更加确信这一废物管理问题的经济研究将有益于这个地区以及DOE场址这样我们同意进行研究后DOE方面也答应

6、提供有关这些技术的背景数据以及相关问题的咨询2废物管理面临的处境把生产堆中的核燃料和靶件溶解在酸中进行化学处理从乏燃料中分离出钚和铀的过程产生了高放废物HLW由于其毒性法定的管理办法以及处理所需的大量经费HLW成为一项巨大的工程任务1982年的核废物政策法案42U.S.C.A.要求对这些废物进行永久隔离这些废物中的大部分有50年以上的半衰期所以至少要和外界隔离100到400年为防止在一个世纪或更长的时间内发生泄露要进行大量的计划和监督工作一些像钚这样半衰期为数万年的危险产物也大大提高了对工程人员和决策者的要求美国法律要求能源

7、部建立设施达到保护公众免受HLW危害的目的美国环境保护局EPA则负责发布规范使公众免受场址泄露事件的危害汉福特华盛顿州和萨凡纳河南卡罗来纳州核武器场址的200多个贮槽中贮存了全美95%的[10]HLW另外还有DOE场址爱达荷一小部分以及西谷纽约州一处场址原属私有现在由DOE负责的HLW贮槽中既有固体也有泥浆和液体例如萨凡纳河[11,12]51个碳钢贮槽中的48个贮有高放废物每个含有300500万升为了让废物呈碱性而降低对碳钢容器的腐蚀还要在HLW进入贮槽前向其中加入氢氧化钠这样•24•[11,12]废物有很高的pH值>14以

8、及钠的含量使管理变得更加复杂DOE的放射性废物管理办法已要求不再建地下贮槽于是DOE希望把这些废物转变成稳定不溶的固体形式这一计划需要将混合并固化的废物运往内华达州尤卡山处置库而受到了内华达居民强烈反对并已经成为一个全国性政治问题倘若计划最终获得批准这些废物罐将被深藏在岩石里开凿的洞井中并