浙江省萤石矿产资源保护与开发利用规划

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1、浙江省萤石矿产资源保护与开发利用规划二○○二年九月浙江省萤石矿产资源保护与开发利用规划萤石又称氟石，是自然界中最重要的含氟矿物，为工业用氟的主要来源，是氟化学工业的基础原料。主要用于化工、冶金、炼铝、玻璃、陶瓷、水泥等工业。无色透明的萤石晶体用作光学萤石，色泽鲜艳的萤石可作玉石。以萤石为原料的制品广泛用于航天、航空、制冷、医药、防腐、灭火、电子、电力、机械和原子能等领域。萤石已成为现代工业的重要矿物原料。发达国家将萤石作为一种重要的战略物资进行储备。萤石是我省优势矿产资源，也是长期以来开发利用和出口创汇的重要矿产资源。以萤石为原料

2、生产氢氟酸，制造初级氟化工产品，形成的产值、税收、利润分别为成品矿的17.68倍、18.88倍、101.35倍。萤石用于氟化工取得最大资源效益与经济效益，氟化学工业已成为促进我省经济发展的主导产业之一。合理开发利用与保护萤石矿产资源，大力发展氟化工，受到历届省政府的高度重视。长期以来，我省萤石矿产资源无规划的快速开发，过量外贸出口与不合理消费，导致失控开采，资源浪费严重，资源储量过快消耗，新世纪保有可采矿量不足，面临资源储量危机，我省萤石资源储量在国内优势地位降低。《浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划发展纲要》明确指出“对萤石

3、矿产资源实行强制性保护”。省领导多次强调“对萤石矿产资源要加强保护的管理，设立萤石矿产资源保护区”。遵照省“十五”计划发展纲要和省领导指示，结合实施《浙江省矿产资源总体规划》，省国土资源厅组织编制《浙江省萤石矿产资源保护与开发利用规划》(以下简称《规划》)。本《规划》以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想和中央关于“人口资源环境”的基本国策为根本指导思想。根据“在保护中开发，在开发中保护”的总原则和“开发与节约并举，把节约浙江省国土资源网（www.zjdlr.gov.cn）制作1放在首位，提高资源利用率”的总方针，从发展

4、战略高度对萤石矿产资源实行强制性保护；按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”利用资源的要求，从全局、长远的需要规划我省萤石矿产资源的开发利用；以发展氟化学工业为重点，依靠科技创新，高效、节约利用萤石矿产资源，提高萤石矿产资源综合开发利用水平；运用市场机制，通过法律的、经济的和必要的行政手段，立足保护，加强萤石矿产资源的管理，规范萤石矿产资源开发利用行为；实行萤石矿产资源开发总量控制，转变萤石生产方式和消费方式，限制原矿和初级加工制品出口，保障我省氟化工主导产业的发展。本《规划》以《中华人民共和国矿产资源法》、《浙江省矿产资

5、源管理条例》、《浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划发展纲要》、《浙江省矿产资源总体规划》、国土资源部《关于对稀土等八种矿产资源暂停颁发采矿许可证的通知》、浙江省人民政府《关于加强萤石矿产管理的通知》等法律、法规和规范性文件及有关基础资料为依据。《规划》基准年为2000年。规划近期到2005年，远期为2010年。《规划》适用于省域范围萤石矿业活动。二、萤石矿产资源与开发利用现状及需求形势分析(一)萤石矿产资源1、世界及我国萤石矿产资源与萤石产量：世界萤石矿产资源分布30个国家，1998年统计，萤石基础储量3.71亿吨，年产萤石4

6、00-450万吨。我国是世界萤石矿产资源和萤石生产的主要国家，截至1999年底保有基础储量矿石量1.972亿吨(矿物量1.267亿吨)，占世界的34.15%。年产萤石成品矿200-250万吨，占世界产量的50%左右。萤石成品矿年出口120万吨-130万吨，是萤石生产与出口大国。浙江省国土资源网（www.zjdlr.gov.cn）制作22、浙江省萤石矿产资源：我省在国内最早发现萤石矿产，全省43个县（市）发现萤石矿产地650多处，矿（化）点约80个。经过不同程度地质工作矿产地近190处，其中勘探14处，详查24处，普查30处，矿点检

7、查20处。有大型矿床15个（矿石量200万吨以上），中型矿床37个（矿石量30万吨以上），主要分布在德清、余姚、象山、嵊州、新昌、仙居、诸暨、东阳、义乌、金华、永康、武义、龙泉、遂昌、江山、常山等县(市)，尤以永康、武义、遂昌、江山等县（市）资源丰富。全省探明资源储量矿区68个，累计探明资源储量矿石量6655.6万吨（矿物量3644.1万吨），其中基础储量矿石量3517.8万吨（矿物量1995.6万吨），约占全国三分之一，居第二位，单一矿资源储量占全国二分之一，居第一位。至1999年底保有资源储量矿石量4528.9万吨（矿物量23

8、00.9万吨，其中基础储量986.3万吨，资源量1314.6万吨，属经济的基础储量占37.72%、边际经济的5.14%）（附表1、2）。1986年预测全省萤石矿产资源矿石量2.23亿吨，预测矿石量大于100万吨矿床26个，50-100万吨矿床44个