资源描述：
《案例58 山东省围填海造地管理浅探_以胶州湾为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第29卷第1期海岸工程2010年3月文章编号:10023682(2010)01002208山东省围填海造地管理浅探*以胶州湾为例123刘洪滨,孙丽,何新颖(1.中国海洋大学海洋发展研究院,山东青岛266003;2.国家海洋局第二海洋研究所,浙江杭州310012;3.中国海洋大学海洋环境学院,山东青岛266100)摘要:在分析全国围填海造地形势的基础上,探讨了胶州湾的围填海造地情况及引发的生态问题。从韩国新万金计划和日本关西机场的案例得到启示,回顾了山东省的围填海造地进程,提出了山东省应对海洋围垦过度现象的管理建
2、议。关键词:围填海造地;山东;胶州湾;海岸带管理中图分类号:X37,P748文献标识码:A1我国围填海造地的趋势为了缓解经济和人口急剧增长的压力,围填海造地成为解决人地矛盾、空间不足最为有效的方式之一,同时也是对海洋环境破坏最为严重的海洋开发利用方式之一。历史上,我国曾经经历了3次大的围填海热潮,第1次是建国初期的围填海晒盐,第2次是20世纪60年代中期到70年代的围垦海涂增加农业用地,第3次是20世纪80年代中后期至[1]90年代初的围填海养殖。经过3轮围垦,我国的海岸线已经面目全非,自然岸线所剩不多。进入21世纪,
3、我国又面临着新一轮的围填海热潮。至2007年,全国各沿海省、直辖2市围填海造地面积共计222504hm。其中,东海区围填海造地现象尤为严重,填海面积占全国填海面积的84%;其次是黄渤海区,占到12.6%;南海区最少,占3%。2002年以前,我国沿海各省、直辖市围填海造地总面积以江苏、福建两省为最多;2002年之后,围填海造地总面积以天津、辽宁两省增长最快(表1)。在围填海造地开发利用方向上,2002年以前围垦用海占主导地位,达91.40%;2002年以后围垦用海所占比例有所下降,占围填海造地总面积的42.46%,港口用海比例上升,占
4、围填海造地总面积的22.61%(表2)。*收稿日期:20090805资助项目:中国海洋发展研究中心项目解决围海造地问题的对策建议(AOZD20070106)作者简介:刘洪滨(1949),男,教授,主要从事海洋经济、海洋自然保护、海岸带管理方面研究.Email:hliu@qingdaonews.com(段焱编辑)国家海洋局北海分局.围填海造地问题研究报告.2007.第29卷刘洪滨,等:山东省围填海造地管理浅探以胶州湾为例232表1沿海各省市填海面积统计表(hm)2Table1Statisticsofrec
5、laimedareaincoastalprovinces(hm)沿海各省市2002年前2002年后总填海面积辽宁省178.334729.854908.18河北省2117.191231.663348.85天津市75.088029.198104.27山东省8511.413294.7311806.14江苏省90241.008042.9698283.96上海市14832.1914832.19浙江省2043.412043.41福建省62611.439757.8272369.25海南省319.08722.371041.45广西省470.0119
6、11.542381.55广东省1030.552354.223384.77合计165554.0856949.94222504.02注:空白处表示没有数据,下同表2全国用海类型统计表Table2StatisticsofthetypesinthemarineuseofChina用海类型2002年之前/hm2所占百分比/%2002年之后/hm2所占百分比/%港口用海6430.783.8812878.5522.61临海工业用海3371.082.049381.5416.47渔业基础设施用海2735.551.65629.711.11旅游基础设
7、施用海54.760.035428.429.53城镇建设用海29.810.02847.411.49海岸防护工程用海823.500.50675.991.19围垦用海151308.6391.4024180.4342.46路桥用海40.720.02906.591.59污水排放用海330.950.20151.090.27工程项目建设用海426.300.261171.732.06电缆管道用海42.750.08科研教学用海281.280.49军事设施用海34.870.06其他用海2.000.001339.580.6024海岸工程第1期在全
8、国围填海造地的大形势下,山东省的围填海造地工程也在不断上马,围填面积在全国排第4位。19782007年,山东省共有围填海造地项目347个,围填海造地面积2211806.14hm。其中19782001年围填海造地8511.41hm,
