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1、中共天津市委党校学报2006年第2期试析布莱尔政府的劳资观及其实践吕楠摘要:合理协调劳资之间的利益矛盾,对任何政府来说都是至关重要的。布莱尔领导的工党连续三次赢得大选,这样的成绩是与其劳资关系协调政策密不可分的。布莱尔政府的劳资观以老工党的政策为基础,对劳资两阶级采用/双赢方针0,既要争取资方的支持,又要尽力保持原有的社会基础。在这一劳资观指导下对劳资关系进行协调的途径主要包括价值观念协调、经济政策协调、社会政策协调和法律协调。关键词:布莱尔政府;劳资关系;利益协调;社会和谐中图分类号:D5文献标识码:A文章编号:1008-
2、410X(2006)02-0099-04英国工党是起源于工会运动,以劳工阶级为会立法、社会福利保障等方面采取一些对工人基础,信奉传统民主社会主义的政党。工党与工阶级有利的政策,以此缓解劳资矛盾,减少经济会之间保持着密切的联系。在劳资关系协调上,发展的阻力,保证社会安定,为资本主义体系的工党的传统是偏向劳工阶级。但是,随着经济全正常运行创造有利的外部条件。球化和科技革命的深入发展,英国劳资力量对比概言之,布莱尔政府的劳资观以老工党的政发生很大变化,传统工人阶级和工会实力受到削策为基础,吸收借鉴保守党的经验,对劳资两阶弱,资产阶
3、级力量上升。资本家对政府施加的压级采用/双赢方针0,既要争取资方的支持,又要力要比工人大得多。面对变化了的形势,加上经尽力保持原有的社会基础。这一协调思想在布历了连续四次的选举失败,布莱尔领导下的工党莱尔政府的一系列劳资关系调节政策中得以体开始反思并转变其劳资观念。现和贯彻。其协调途径主要包括价值观念协调、作为以上台执政并巩固政权为目标的选举经济政策协调、社会政策协调和法律协调。党,工党清楚地意识到选民是政党的生命线。一、价值观念协调政府要想促进经济增长,实现它在竞选时的许诺,就必须实行有利于资方的政策,保障企业的工党非常注
4、重价值观念的作用,将其作为利润。不过,在满足资本家需要的同时,政府也进行其他协调政策的思想指导并大力推广,以不想与工人疏远,还要尽量避免工人和资本家使劳资双方都接受,从而统一他们的价值观念,之间发生冲突。政府的目标是要建立一种双赢以达到协调的目的。概括起来,工党协调观念的范式,把冲突利益纳入合理化机制,在不同的的核心主要体现为:平等观、责任观和社区观。利益集团中寻求平衡点,建立以非暴力方式解平等观。关注/平等0历来是工党的传统,决冲突的机制。[1]为此,工党政府在要求工会但布莱尔政府提倡的是/个人价值平等和机会维护工业生产纪
5、律、约束罢工及减少提高工资均等0,认为社会公正必须建立在每个人价值平要求的同时,也要求资本家做出一些让步,在工等的基础之上,而不论他们的出身背景、能力、收稿日期:2006-03-20作者简介:吕楠(1978-),女,河北沧州人,中国人民大学国际关系学院博士生;北京10087299信仰或种族,鼓励人们在各方面发挥他们的才长了,国民收入才会增加,相应的可用于重新分能并做出努力。但是不能把促进社会公正和过配的收入自然就会增加。/位于创造财富和产分强调结果平等相混淆。强调平等不是结果的业就业前沿的是私营部分而不是政府0[3],工平等
6、,而是起点的平等。这种平等的实现在于党要想取得选举胜利必须取得大公司的支持,机会均等,要求个人拥有平等发挥才能的机会,上台后要实现他在竞选中许诺的经济社会目平等接受教育和知识的机会和平等的权利。新标,也必须靠公司提供的资金支持。一个振兴工党平等观的实质是鼓励人们积极参与,而不的工党要/提高英国的竞争力和内向投资的吸是通过财富的最终分配以影响平等结果,是为引力,目标在于在政府和工业部门之间缔造一了鼓励竞争,以迎合资本发展的需要。个可行性的现代伙伴关系0[4](P150)。因此,布责任观。新工党确立了/不承担责任就没莱尔政府不仅
7、在宏观政策上给资本以倾斜,在有权利0的责任观,认为责任是实现真正社会公微观政策上也积极创造条件,发展新老企业。正的基础。保守党只谈个人对自己负责,而不同时,政府还注重创造有利于小企业生存和发说个人对社会负责,是一种狭隘的责任观。工展的空间与环境,其重要目的就在于,利用小企党则强调权利与责任的统一,认为责任既是个业吸纳就业和解决失业人员的再就业问题。人的,又是属于社会的。社会有责任给予人们工党政府在为公司的发展创造良好环境的更好生活的希望,个人也要给予社会和他人回同时,也考虑到低收入阶层的利益。保守党执报,承担义务。如果没有责
8、任,权利和机会就成政期间取消了的最低工资制度在布莱尔执政期了自私和贪婪的动力。布莱尔还引入了保守党间又得以恢复。最低工资标准使工人的最低收的企业家精神,对政府的作用和个人的责任重入水平得到了保障,对迫使劳动力拼命工作的新界定,将劳动力市场的最后风险转移给个人,/饥饿纪律0也是一种约束,减轻
