世界港口发展模式_演进方向与经验借鉴_梅冠群.caj

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1、中国流通经济2012年第12期□经贸论坛世界港口发展模式、演进方向与经验借鉴梅冠群(南开大学经济学院,天津市300071)摘要:港口是一国经济发展的重要基础和先导产业。我国港口在世界上占据着重要地位,但总体上大而不强,如何实现我国港口从世界一流大港向世界一流强港的转变,成为我国港口研究领域的重要课题。从世界港口演变的历程看,世界港口的发展经历了四代演变过程,业态逐步升级,功能日益完备,且港口的代际演变并非阶梯式的发展过程,港口的发展层次是可以大幅跃升的。随着世界港口建设的集装箱化、深水化发展,港口服务的高端化、一

2、体化发展,港口运营的地方化、民营化发展,港口竞争的网络化、集群化发展,港口企业的整合化、联盟化发展,港口管理的信息化、绿色化发展,我国应借鉴世界港口发展经验,从管理体制、运营模式、投融资方式、对外开放方式、整合方式等方面入手,推进我国港口建设与发展。关键词:港口;港口运营;港口管理;港口发展中图分类号:F252.8文献标识码:A文章编号:1007-8266(2012)12-0069-07港口是一国经济发展的重要基础和先导产质性。对世界港口的演变过程、发展方向进行系统业,是国际经济文化合作与交流的窗口,是全球范研究

3、,可以总结出世界港口发展的一般规律。围内调动资源的平台,是国内外人流、物流、信息1.港口发展经历了四代演变过程,业态逐步流、资金流汇集的枢纽节点,是区域经济发展的增升级,功能日益完备长极和助推器。世界港口发展经历了几千年的时港口伴随着商贸业和航运业的繁荣而发展,间,逐步完成了从原始性、区域性向现代化、全球从世界港口发展的历程来看,可将港口发展划分化的嬗变,积累了丰富的实践经验。对世界港口发为四个阶段:第一个阶段是18世纪以前,港口只展历程与现状进行梳理,有助于探求其中蕴藏的是船舶装卸活动的场所,具有一定的转运功能

4、,是一般规律,从而对港口产业进行科学准确的研究;区域间商品流通的一个环节;第二个阶段是从18有助于发掘先进、创新的经验做法,拓展视野,开世纪初到20世纪中叶,港口除具备仓储、装卸搬拓思路,解决我国港口发展中遇到的问题;有助于运等基本的物流功能外,临港产业的发展也初具明晰全球港口产业发展大局,审时度势,高瞻远雏形,工业、商业开始落户,港口成为生产与贸易瞩,为我国港口未来发展指明方向。的场所和货物增值的服务中心;第三个阶段开始于20世纪五六十年代,得益于港航技术、信息技一、世界港口演变历程术的发展,为适应国际贸易和全

5、球物流的需求,部分港口逐步发展成为集国际物流中心、贸易中心、港口产业发展遵循经济运行的客观规律,不金融中心和工业中心为一体的综合性区域,出口以人的意志为转移,但港口产业也有其自身特点,加工区、国际贸易区、保税区、物流园区等各类经使得港口发展具有不同于其他产业的独立性和特济功能区不断兴建;第四个阶段开始于20世纪末69和21世纪初,全球一些重要港口正在努力实现功高端生产性服务业快速发展,并成为衡量港口服能定位的转变,以城市为主体,以自由贸易为依托,务质量的重要标准和吸引货源的关键因素。世界逐步发展成为国际贸易调度站

6、、产业集聚基地、综各大港口竞争力的比较主要集中在高端服务方合服务平台以及融入全球供应链的国际航运中心,面,如何创新性地提供方便快捷高效的服务,是实在空间布局上也形成了以国际航运中心为核心,以现港口跨越式发展、突破过度竞争困局的必由之地区性枢纽港、支线港、喂给港为辅助的港口群结路。构。纵观港口发展历程,可以发现,港口的市场范3.港口运营向地方化、民营化方向发展围越来越大,业务体系逐渐完善,关联产业服务能自20世纪末以来,全世界掀起了一股港口由力越来越强,第四代港口将是世界港口发展的重要中央政府单一领导向地方政府、民

7、营企业多元参[1][2]方向。与管理转变的浪潮,伴随而生的是港口管理模2.港口代际演变并非阶梯式发展过程,港口式和港口投融资体系的改革。各国政府意识到,港发展层次可以大幅跃升口业作为一种重要的生产经营性行业,通过管理港口演变过程是受特定时期生产力水平和经权下放,能够有效减少信息不对称现象,提升政府济贸易结构影响的,港口的发展具有多样性和时代监督效率,通过民营化能够减少道德风险,提高港性,与世界经济形势、区域经济结构、科学技术水平口效益。为应对迅速变化的全球经济形势,各国港均有密切联系,港口功能的演进并不一定沿着固

8、定口均在探求既灵活多变又保质保效的运营模式,的发展阶段循序渐进,通过技术扩散、政策调整、制未来将在地方化和民营化运作方面走得更远。度变迁等手段,可以实现港口的代际跃升。在世界4.港口竞争向网络化、集群化方向发展经济格局变动和全球产业分工调整的背景下,世界目前,国际港口业竞争较为激烈,为在国际竞港口发展中心逐步从欧洲、美洲向亚洲转移,一些争中占据有利地位,港口间自发或有组织

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