阜蒙县十二五规划

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1、附件1：《阜蒙县安全生产“十二五”规划》（草案）阜蒙县安全生产监督管理局二0一0年六月三十日25目录一、安全生产现状与形势…………………………………………………………4（一）安全生产“十一五”规划的实施情况……………………………………4（二）存在的主要问题……………………………………………………………5（三）问题产生的主要原因………………………………………………………6（四）面临的机遇与挑战…………………………………………………………8二、“十二五”期间安全生产工作的指导思想与目标…………………………9（一）指导思想……………………………………………

2、………………………9（二）总体目标……………………………………………………………………10（三）到2015年部分重点行业和领域目标……………………………………11三、“十二五”期间安全生产工作的主要任务…………………………………11（一）完善安全生产法制体制机制………………………………………………11（二）实施安全生产监管监察能力建设…………………………………………12　（三）加强安全生产基层基础工作………………………………………………12（四）推进安全生产科技进步……………………………………………………13（五）增强安全生产监管部门的社会管理和公共

3、服务能力……………………13（六）突出重点行业和领域专项整治与监督管理………………………………14（七）创建安全健康作业环境……………………………………………………18（八）健全安全生产应急救援体系………………………………………………1925四、“十二五”期间安全生产重点建设工程……………………………………19（一）“三岛一园”现代化工园区建设工程……………………………………19（二）国家危险化学品应急救援基地建设工程…………………………………20（三）安全社区建设工程…………………………………………………………20（四）安全生产重点技术支撑中心建设

4、工程……………………………………20（五）安全生产科技管理与合作交流中心建设工程……………………………20（六）安全生产宣传教育中心建设工程…………………………………………20（七）安全生产教育培训工程…………………………………21（八）重大危险源监控和重大事故隐患治理工程………………………………21（九）安全生产综合信息管理网络系统建设工程………………………………21（十）城市安全评价和城市安全规划示范工程…………………………………22五、“十二五”规划实施的保障措施……………………………………………22（一）把安全生产纳入经济社会发展规划…………

5、……………………………22（二）落实安全生产责任…………………………………………………………22（三）严格安全生产执法…………………………………………………………23（四）实行有利于安全生产的经济政策…………………………………………23（五）加大安全生产投入…………………………………………………………23（六）实施“科技兴安”和“人才强安”战略…………………………………24（七）加强国际交流与合作………………………………………………………24　　25《阜蒙县安全生产“十二五”规划》（草案）为进一步贯彻落实科学发展观和安全发展理念，全面做好“十二五”期

6、间阜蒙县安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，根据《阜蒙县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，依照国家和辽宁省安全生产“十二五”规划，结合阜蒙县经济社会发展实际，制定本规划。一、安全生产现状与形势（一）安全生产“十一五”规划的实施情况“十一五”期间，阜蒙县委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高度重视安全生产工作，把安全发展作为重要理念纳入阜蒙县现代化建设的总体战略，把加强安全生产作为促进经济社会协调发展的重要工作来抓。市政府多次召开会议研究部署安全生产工作，制定了一系列强有力的政策措施，保障了安全生产“十一五”规划各项任务

7、顺利实施。安全生产法规标准体系、安全生产技术支撑体系、安全生产信息管理体系、安全生产培训体系、安全生产宣传教育体系和安全生产应急救援体系等体系建设取得新进展；安全生产监管监察能力进一步提升；在重点行业和领域开展危险隐患排查和专项整治，取得了显著地成效。经过各方面的共同努力，阜蒙县安全生产“十一五”规划目标提前实现，全市安全生产状况明显好转。25一是安全生产总体水平进一步提高。与2005年相比，2010年亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降78.5%；工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降47.6%；道路交通万车死亡率下降**%；火灾（消防）1

8、0万人口死亡率下降**%。二是事故总量和死亡人数进一步下降。与2005年相比，2010年发生各类事故起数和死