霍煤鸿骏铝电公司安全生产“十二五”规划

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1、霍煤鸿骏铝电有限责任公司安全生产“十二五”规划一、前言为促进霍煤鸿骏铝电有限责任公司安全生产形势的根本好转，切实提升安全生产管理水平，强化各级人员的安全生产主体责任，建立起自我约束、持续推进安全生产长效机制，提高企业本质安全水平，以安全发展推进企业的可持续发展，按照中电投集团公司《关于认真做好安全生产“十二五”规划编制工作的通知》要求，特制定霍煤鸿骏铝电有限责任公司安全生产“十二五”规划。二、安全生产现状与形势分析1.“十一五”期间安全生产取得的成绩和存在的问题“十一五”时期，霍煤鸿骏铝电公司处于边建设边投产阶段，并于2010年4月份43万吨电解铝产能全部达产，期间公司始终坚持

2、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，安全生产形势明显改善，安全生产事故得到了有效控制，但安全生产形势依然严峻，共发生了10起安全事故，其中2006年发生了3起轻伤事故，2007年发生了1起轻伤事故和1起负次要责任的交通事故，2008年发生了1起轻伤事故，2009年发生了1起重伤事故和1起设备事故，2010年发生了2起设备事故。“十一五”是霍煤鸿骏铝电有限责任公司发展建设时期，也是发展较快的一个时期，安全生产管理制度、安全生产体制机制建设、队伍建设、安全投入、技术支撑、隐患排查和治理、职业危害防治、安全教育培训等方面均取得了新进展。公司共编写

3、、完善、下发了18大项安全生产管理制度，24项专项应急预案，15项现场处置方案，与自备电厂联合编写了交流异网直流并列运行方式下的应急预案、调度关系，进一步理顺了各项生产流程，有效的规避了风险。建立了安全生产管理组织机构、安全生产监督体系和安全生产保障体系，给各生产单位配备了专、兼职安全员，明确了两个保障体系的职责，充分发挥了两个体系的作用，有效的降低了安全事故的发生。确保了安全生产的投入。保质、保量的给员工发放了劳动防护用品和防暑降温用品，同时根据生产实际情况不断完善劳动防护用品标准，组织员工参加职业健康体检，加强烟气净化风机和除尘系统的投运，强化槽罩板封闭管理，改善现场的劳动

4、条件，保障槽控机接触器和电解槽绝缘螺栓等定期更换。投入人力进行科技创新。“十一五”期间经过公司几个月的设计、试验、改进后，研究制作了同步分离器，在系列不停电状态下完成了电解槽通电和停槽作业，既确保了操作安全，又保障了整个生产系统的稳定。公司通过开展春、秋季安全生产大检查，安全生产月活动以及各类安全生产专项检查进行隐患排查工作，对排查出的隐患严格按照“定责任人、定整改时间、定整改措施”的原则消除隐患。员工的安全意识和业务技能有了一定的提高，一方面进行了公司层面的安全教育、分厂层面的安全教育、班组级师带徒培训，签订了师带徒协议书，根据员工的培训验收考试情况，合理安排上岗；另一方面通

5、过班前会、周安全例会教育员工安全注意事项、操作规程、安全常识等，并定期组织员工考试，摸查员工的掌握情况；再次通过举行一些演练、岗位练兵、安全竞赛等活动进一步提升员工的安全素质。2.“十二五”面临的机遇与挑战“十一五”期间，安全生产管理制度不断完善，安全生产责任逐步落实，全员安全意识不断增强，为做好“十二五”时期安全生产工作奠定了较好基础。“十二五”是霍煤鸿骏铝电有限责任公司发展壮大之年，但安全生产形势依然严峻：一是安全管理粗放，安全管理基础工作不牢，反违章长效机制没有建立起来，从班组到分厂没有严格执行《典型违章界定与处理办法》。二是未充分重视设备本质化安全措施，部分设备维护保养

6、、标准化管理长效机制没有建立起来，设备检修质量得不到有效保证；部分维修人员判断、诊断，排除设备故障能力不强，致使缺陷排除不及时。三是员工安全意识和业务水平依然不高，还有待于进一步提高。四是安全管理还存在漏洞、死角，未考虑到的事件正逐渐凸显。五是随着扎哈淖尔项目投产，但安全管理水平跟不上企业的发展速度。六是外委施工单位管理严重不足。七是三期电解槽已历经了两个冬天，系列启动存在一定的漏炉风险。因此，“十二五”期间公司在稳步推进三期投产同时应加大力度提升安全管理水平。三、指导思想及规划目标1.指导思想深入落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和《国务院关于进一步加强企

7、业安全生产工作的通知》精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和集团公司“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，加强安全管理体系建设，加强安全生产责任落实，加强安全生产基础建设，加强安全生产队伍建设，加强企业安全文化建设，进一步提升安全生产保障能力，确保集团公司安全生产形势稳定，为集团公司“三步走”战略的顺利实施和建成国际一流的能源企业集团提供有力的安全保障。2.规划目标总体目标：利用这五年的时间，基本实现人员无失误，设备无故障，环境无缺陷，管理无漏洞