铜仁地区教育事业“十二五”发展规划调研报告

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1、铜仁地区教育事业“十二五”发展规划调研报告《铜仁地区教育事业发展规划（2006年～2010年）》（以下简称《规划》）实施以来，在地委、行署的正确领导下，我区各级教育行政部门和各类学校按照既定目标任务，积极进取，开拓创新，努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务。从《规划》实施进程看，《规划》得到了有效执行，我区教育事业各项目标进一步推进，教育教学得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推进，教育事业事业发展面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题，不断推动和促进我区教育事业事业的健康、快速、全面

2、发展。一、铜仁地区教育事业“十一五”规划实施进展情况2006年～2008年是铜仁地区教育事业“十一五”发展规划实施的前三年，全区教育工作在地委、行署的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党和国家的教育方针，积极实施“科教兴铜”10战略，坚持以人为本，始终依靠埋头实干、负重拼搏，坚持以提高教育质量为中心，牢牢把握发展第一要务，着力解决全区教育改革与发展中的实际问题，努力办好人民满意的教育，各项阶段性任务目标顺利推进，实现了时间过大半任务完成过大半。主要表现如下：（一）主要指标完情况1、义务教育进一步巩固和提高。三年来，我区紧紧围绕全省“

3、两基”迎“国检”工作目标，进一步加强领导，认真做好“两基”巩固提高工作，继续推进中、小学布局结构调整，努力改善办学条件，重点加强农村初中和中心小学寄宿制建设，改善学校卫生设施和学生食宿条件，切实抓好适龄儿童入学，做好控辍保学工作，努力提高女童和残疾儿童九年义务教育普及水平，全面提高学校管理水平，努力降低农村初中辍学率，提高办学水平和教育质量，及时研究解决存在的困难和问题。到2008年底，全区有小学1535所，教学点662个，在校生达481913人，适龄儿童入学率达99.76%；有初中197所，在校生达214488人，初中阶段毛入学率110.39%。

4、小学在校生年辍学率有效控制在0.29%；初中在校生年辍学率控制在2.19%。2009年6月，全区顺利完成了“两基国检”任务，实现了义务教育历史性的跨越。102、学前教育和普通高中发展迅速。一是加强了幼儿园的管理，促进幼儿园管理水平和保教水平不断提高，目前，全区有幼儿园247所，入园（班）人数达101763人。二是狠抓普通高中的管理，规范高中办学行为，加强普通高中学籍管理，积极加强学生综合素质培养、教学科研及质量监测，提高教育质量。加大了示范性学校建设力度，地区民中、印江民中成功申办省级示范性普通高中。连续8年扩招后，逐步稳定了普通高中的招生规模。目

5、前，我区有普通高（完）中45所，其中省、地级示范性普通高中分别为4所、9所，2008年完成招生24603人，在校生达到65839人。3、职业教育办学规模迅速壮大。我们充分整合职教资源，强化中职学校基础能力建设，规范中职学校的专业设置，实现中职教育内容从专业、文化并重到以专业为主的转变，切实提高职业教育学校的办学水平，初步形成了以专业招生，以专业办学，靠专业发展的格局。2008年，全区有高职院校1所、广播电视大学1所、中等职业学校20所、电大工作站9个。中职招生逐年攀升，2006年中职实际招生13500人，完成任务是2005年的2.1倍，实现了历史性

6、的跨越；2007、2008年，区内中等职业学校招生达2万余人（各中职校资源容量仅1.6万人）。目前，全区高职教育已步入快速发展轨道，基本形成了职教与成教、高职与中职和谐健康发展的良好局面。4、全区学生资助政策体系基本建立。三年来，随着“教育优先”和“坚持教育公益性质”10的政策落实，我区对全区农村义务教育阶段学生全面实行了免费教育，免除了铜仁市城区义务教育学校学生的杂费。同时，积极做好高中阶段助学金的发放、管理，切实开展本地高校（铜仁学院、铜仁职院）学生国家奖学金、助学金发放和高校学生生源地信用助学贷款管理工作，开通贫困学生高考和中考报名绿色通道，

7、积极开展经常性的助学活动，鼓励社会组织、团体和个人捐赠助学资金。目前，全区已经基本建立起以政府免除学杂费和发放免费教科书、生活补助金、资助金、奖学金、助学金、特殊困难补助等为主体，以学生贷款、勤工助学、社会捐赠为辅的，多元化的资助贫困家庭学生的政策体系。农村孩子上学不交费，学校办学不愁钱，广大群众的子女上学读书接受教育的条件得到了根本性的改善。2008年，全区70多万名初中、小学生享受到党的惠民政策的成果，获得“两免一补”等义务教育资助补助经费34076.235万元，比上年的19260.88万元增加了1.48亿元；资助18549名大中专及普通高中家

8、庭困难学生2119.766万元，较好地解决了经济困难学生的读书问题。105、教师队伍建设不断加强。我区紧紧围绕教学中心工作