河北省农产品冷链物流“十二五”发展规划

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1、冀发改服务[2010]1973号河北省农产品冷链物流“十二五”发展规划农产品冷链物流是指肉、禽、水产、蔬菜、水果、蛋等生鲜农产品从产地采收、屠宰、捕捞后，在加工、贮藏、运输、分销、零售等环节始终处于适宜的低温控制环境下，最大程度地保证农产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。加快发展农产品冷链物流，对于提高农产品竞争力、促进农民增收和保障食品安全，具有十分重要的意义。为促进全省农产品冷链物流发展，制定本规划。一、基础条件（一）现有基础1．应用规模逐步扩大冷链物流技术逐步推广应用，设施条件不断完善。2009年，全省规模以上冷库达到972座，容量56万吨，专业化冷

2、藏车辆900多辆，温控加工及分拣设备2800多套。各类农产品交易市场普遍加大冷藏、冷冻、低温加工等设施建设，大型商场、连锁超市、便利店等商业企业的生鲜、冷冻食品营业面积大幅提升，大型肉制品加工企业和食品加工生产企业，普遍建立起标准化生产车间和低温运输车队，推动了水产品和反季节果蔬为代表的高附加值农产品冷链迅速兴起，集冷冻、冷藏、加工、配送、销售为一体的冷链物流体系正在形成。2．保障能力显著增强我省作为全国重要的农产品产销地，标准化种植水平日益提高，无公害农产品、无公害蔬菜生产农药使用准则等60多项强制性地方标准得到推广应用，覆盖农产品产前、产中、产后各环节的标准体系逐步建立。

3、到2009年，全省种植业无公害产地707个、畜产品产地1377个、水产品基地139个，共有231个农产品获得了绿色食品标志使用权，形成了47个无公害蔬菜品牌。农产品标准化质量安全体系的建立，为专业化、规模化和现代化的冷链物流供应提供了坚实保障。3．市场网络日益健全我省农产品商品市场体系较为发达，目前各类农副产品市场达到607个，年交易额接近1000亿元。其中，亿元以上农副产品批发市场83个，10亿元以上19个，20亿元以上9个，初步构建起辐射全国各地，集收购、加工、储存保鲜、流通配送等功能为一体的农产品流通网络，农产品批发市场成为连接生产和消费的重要纽带，为建立从田间到餐桌的

4、一体化物流体系创造了条件。4．发展环境不断优化近年来，国家高度重视农产品流通工作，专门制定了《农产品冷链物流发展规划》，把大力发展冷链物流作为促进农民增收和提高农业竞争力的重要途径。我省高度重视鲜活农产品快速流通通道建设，构建起通往京津等主要城市的农产品绿色通道，为鲜活农产品跨区域长途运输提供便利，有力推动了冷链物流步入快速发展新阶段。农产品冷链物流的重要性进一步得到生产者、流通者、消费者的重视，全社会对优质优价农产品的需求不断增长。（二）存在的问题与发达国家和先进省市相比，我省冷链物流发展仍处于起步阶段，存在着一些突出矛盾和问题：一是总体发展水平不高，鲜活农产品通过冷链流通

5、的比例偏低，除肉制品、水产品外，多数农产品物流主要以常温或自然形态为主，损耗严重；部分在屠宰或储藏环节采取低温处理的产品，在运输、销售环节出现“断链”，缺乏完整独立的生鲜农产品冷链物流产业链；产后预冷技术和低温环境下的分等分级、包装加工等冷链物流手段尚未普及，全程温度自动控制没有得到广泛应用。二是市场化水平较低，第三方冷链物流发展缓慢，大量冷链物流服务资源分散于食品、农产品初级加工等领域，资源整合与增值服务能力较弱，致使农产品产后损失较大，附加价值未得到深度挖掘。三是市场主体规模偏小，服务标准不统一，缺乏在国内外具有较强影响力和品牌优势的大企业。四是硬件设施建设严重不足、信息

6、化水平低，现有设施设备陈旧，发展和分布不均衡，无法为易腐食品流通提供系统的低温保障，各环节信息资源难以实现有效衔接，农产品追踪溯源技术支撑能力较弱。（三）面临形势随着经济和社会的快速发展，对农产品冷链物流提出了更高更新的要求。1．发展农产品冷链物流是满足消费供应和市场流通的客观需求随着收入水平的提高，城乡居民对生鲜农产品安全性、新鲜度和优质营养等方面的关注程度不断提高，冷冻冷藏生鲜农产品的消费比重大幅提高。与此同时，消费方式的多样化和消费需求的便捷化，对于农产品温控处理、保鲜加工、快速配送等冷链物流发展提出了更高要求。此外，适应农产品流通大规模、长距离、反季节的新趋势，为进一

7、步降低损耗、减少营养流失、调节市场供求和促进产品增值，冷链物流成为相对独立的产业形态，加快发展已成大势所趋。2.发展农产品冷链物流是提升产业竞争力的迫切需要我省作为全国重要的猪肉、牛羊肉、果蔬生产基地，以生产基地为依托的专业化农产品产业链逐步形成，迫切需要发挥冷链物流组织协调作用，构建连接生产与消费的安全高效产业链条。发展冷链物流，既能通过减少产品损耗，间接地节约耕地等农业资源，有利于减少环境污染，保护生态环境，又有助于延伸产业链条，促进农产品精深加工，培育壮大品牌优势，已成为转变农业发展方式、促进农业